北京启动调整生育政策

    昨日，来自市计生委消息，本市将依法依规启动调整完善生育政策。根据专家对北京市独生子女生育意愿的调查与预测，本市符合条件的单独家庭60%－70%想生育第二个子女。

    坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这是我国进入21世纪以来，生育政策的重大调整完善。昨日，市计生委表示，本市将坚决按照国家的重要战略部署贯彻落实。我国实行计划生育政策对缓解人口资源环境压力，促进经济持续较快发展和社会进步做出了重要贡献，是完全正确符合国情实际的。

    来自市计生委数据显示，本市长期保持低生育水平，连续18年总和生育率在1左右，人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱，年度户籍自然增长8万人左右，劳动年龄人口增幅减缓。人口抚养比达24.4%。“人口红利”将逐步减弱。人口老龄化速度加快。2012年60岁及以上年龄老人达到266.1万。占总人数的20.5%。

    同时，根据专家对北京市独生子女生育意愿的调查与预测，本市符合条件的单独家庭60%－70%想生育第二个子女。生育意愿平均1.3个孩子左右。实施单独两孩政策，本市预计前五年出生人口有一定增加，但在到达高峰后逐步下降，对全市总体人口规模不会产生大的影响。因此，中央政策与本市人口经济社会发展是吻合的。

    本市按照国家的要求，将做好实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策启动工作。在前期调研论证基础上，认真做好人口形势分析，人口发展趋势以及相应风险评估工作。待国家具体政策出台后，计生部门将抓紧拟定具体实施方案。依法组织实施《北京市人口与计划生育条例》的修订完善工作。在修改条例的同时，进一步做好完善相关奖励扶助、特别扶助等利益导向政策的工作。（记者 徐晶晶）

    ■相关新闻

    重建家庭呼吁能生“二孩”

    晨报讯（记者 吴婷婷 徐晶晶）“单独二孩”政策发布后，让很多想生第二个孩子的年轻夫妻十分兴奋，而有一部分重新组建的“单独”家庭则呼吁，能否考虑这部分人群的特殊情况，让这部分有生两孩愿望的妈妈也能享受到政策变化带来的欣喜。

    自从公布了单独两孩新政以来，身边的很多年轻夫妻都在讨论着要不要二胎的话题，然而市民崔女士却高兴不起来。原来，崔女士和丈夫是新组合的家庭，崔女士为初婚未生育，其丈夫为二婚，育有一对双胞胎，他与前妻分别抚养一名孩子。“我老公是独生子，我们属于‘单独’的条件，可是如果按照一个‘单独’家庭最多两孩的政策，就意味着我就只能生一胎，不能有自己的第二个孩子了。”

    崔女士十分喜欢小孩儿，眼看着身边的小伙伴儿纷纷嚷嚷着要第二个孩子，崔女士十分苦恼。她呼吁，今后各地要出台“单独两孩”的细则，是不是考虑一下重新组建的“单独”家庭的生育情况，让这部分有生两孩愿望的妈妈也能享受到政策变化带来的欣喜。

    对此，北京晨报记者从市计生委了解到，根据现行的《北京市人口与计划生育条例》规定，诸如夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的可以申请生育二胎。但女方需要满足生育间隔不少于四年，或者年龄不低于28周岁这两个条件之一。除此以外，符合生育二胎政策的还包括以下几种情况，例如，夫妻只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；再婚夫妻双方只有一个子女的等。