2017中国旅游投融资促进大会综述

    为旅游寻找资本让旅游更加美丽

    ——2017中国旅游投融资促进大会综述

    □ 本报实习记者冯豪博

    5月19日，2017中国旅游投融资促进大会在京举办。在会上，国家旅游局局长李金早在讲话中，多次对当前旅游产业的地位做出高度评价：“旅游产业列‘五大幸福产业’之首”、“旅游是人民生活水平提高的一个重要指标”……

    旅游火了，旅游产业投资的空间和前景更是风光无限。

    全域旅游开启旅游投资新引擎

    “党中央、国务院高度重视全域旅游发展，旅游业成为国民经济战略性支柱产业。发展全域旅游路子是对的，要坚持走下去。从景点旅游模式向全域旅游模式转变,是‘大众旅游’时代的必然趋势和客观要求。”国家旅游局局长李金早强调。

    在会上，国家旅游局规划财务司与申万宏源证券有限公司联合发布的《2016中国旅游上市企业发展报告》显示，2016年，全国国内旅游人数44.4亿人次，人均出游3.4次，旅游总收入4.69万亿元。

    全国上下发展全域旅游热情高涨，已有22个省区市大刀阔斧地改革旅游综合管理体制，成立旅游发展委员会，一大批省区市已建立或正在筹建旅游警察、旅游巡回法庭和工商旅游分局等旅游综合执法机构，现代旅游治理机制建设取得突破。

    这意味着，全域旅游的加快推进已经调动了全国各地党委政府统筹抓旅游的积极性，吸引了各类社会资本加速投资旅游业。

    在谈及2016年旅游投资规模时，浙江省旅游局局长谢济建说：“随着全域旅游的发展，旅游业成为浙江省各级政府、各类企业竞相投资的重点领域。2016年，全省旅游项目实际完成投资1443.6亿元。”

    江西省旅发委主任欧阳泉华说：“旅游业是江西省贯彻新理念培育新动能的重要领域，投资规模不断扩大。2016年，我省共推进重大旅游项目661个”

    山东省旅发委副主任岳滨说：“2016年，山东省积极推进十大文化旅游目的地品牌的大项目建设，同时积极落实‘旅游+’发展思路，引导各类资本发展旅游新业态，全年完成旅游投资2007亿元。”

    2016年，全国旅游业实际完成投资12997亿元，同比增长29%，对国民经济综合贡献达11%，对社会就业综合贡献超过10.26%，继续领跑宏观经济。

    同时，大量资本快速转向投入旅游业，不仅丰富了旅游产品，增加了旅游消费多样化选择，更助推了传统旅游企业的转型升级。

    与会企业代表武汉三特索道集团股份有限公司董事长刘丹军说：“近年来，我们在‘全域旅游’发展战略的引领下，在全国十多个省市已累计投资运营了17条索道、24个景区，完成了14个旅游目的地的产业布局，并开创了‘景区带村’的旅游扶贫示范模式。”

    与会企业广东(梅州)客天下旅游产业园有限公司一直享有“旅游小镇探索者”的称号。公司总经理杨富强说：“在全域旅游发展战略的引领下，我们以建设‘美丽小镇’为发展定位，注重‘文化传承，多元开发’。目前，企业完成旅游方面投资165亿元，年产值超10亿元。”

    热点纷呈投资转型升级新变化

    2016年，全国旅游投资依然延续了民营资本为主、政府投资和国有企业投资为辅的多元主体投资格局。那么资本追逐的热点和焦点聚集在哪里呢?

    2016年旅游景区投资保持稳定态势，新业态投资增速加快。景区项目投资实际完成7371亿元，占全部旅游投资的56.7%，比重最大。另外，东部地区是投资重点，西部地区投资增速最快。

    对旅游业的投资力度不断加大，必然有热点。纵观全国，旅游投资热点领域火力最猛的当属“乡村旅游”。

    2016年，全国乡村旅游接待游客22亿人次，约占国内旅游接待总量的一半。在强劲的市场需求驱动下，乡村旅游投资规模不断扩大，投资内容从观光农业等相对单一产品向综合业态发展。

    与会企业代表、江西三清山旅游集团董事长陈斌介绍：“我们公司作为‘生态旅游的践行者’，对婺源进行了旅游资源整合和重组，延伸了旅游综合产业链，形成多样化的乡村旅游聚集区和多层次的目的地，擦亮了婺源‘中国最美乡村’这张名片。”

    以此同时，大型旅游综合体项目整合休闲、度假、娱乐、餐饮、购物、住宿等多种功能，是全域旅游发展的重要方向和拉动地方经济发展的重要动力。

    “长白山国际旅游度假区作为旅游综合体，包含了滑雪场、水乐园、酒店群、商业以及度假房产等产业，使得长白山地区成为四季型的综合旅游度假目的地。”与会企业代表长白山国际旅游度假区开发有限公司副总经理王雪忠介绍说。

    另外，在线旅游投资热度不减。2016年在线旅游投资超过1000亿元，同比增长30%。在线旅游投资相对集中于OTA、出境旅游、旅游科技类公司、非标住宿、B2B旅游、共享单车和在线租车等七大领域，占全部在线旅游投资的

    88%。

    此外，低空旅游投资快速增长。供给侧改革的全面推进也推动了工业旅游投资快速增长，而体育旅游、生态旅游、红色旅游等新业态投资保持较高速增长。

    在谈到政府如何促进旅游产业投资转型升级问题时，谢济建感触颇深地说：“政府应通过科学的旅游发展空间布局和业态规划，引导各类资本的投资重点进行科学转移，并为企业提供‘保姆式’服务，在土地、资金、人才等各类要素上给予保障，为投资项目顺利落地保驾护航。”

    海南省旅发委副主任陈铁军说：“海南省将以创建‘全域旅游示范省’为契机，围绕旅游供给侧结构性改革，积极培育旅游新业态，让旅游业成为拉动投资和消费的重要力量源泉。2017年度全省共推出116个旅游招商项目，投资约

    2638.88亿元。”

    上市融资产业基金成为新热点

    会上，国家旅游局公布了2017年680个全国优选旅游项目，计划总投资1.6万亿元;其中，计划融资总额为8433亿元，同比增长35%。

    以此同时，中国旅游产业基金管理有限公司揭牌仪式、首清奥旅投资管理有限公司揭牌仪式、中旅交易中心筹备启动仪式以及首批中国十大科技旅游基地、中国旅游产业杰出贡献奖颁奖仪式又将大会气氛推向了高潮。

    其中，伴随着中国旅游产业基金管理有限公司的成立，中国旅游产业基金也宣告启动组建。这支总规模设定为300-500亿元、首期规模为100亿元的国字号旅游产业投资基金在我国尚属首例。

    “这是国务院对我们集团公司高度的信任和重托。今后，中国旅游产业基金要在贯彻落实国家发展大战略中发挥作用，要在国家《‘十三五’旅游发展规划》中发挥落地作用，也要在供给侧结构性改革方面发挥引领作用。”中国旅游集团公司董事长张学武说。

    除了传统旅游投资模式外，创新型旅游投资方式不断涌现。特别是2016年国家加大支持PPP模式投资力度，旅游基础设施和公共服务项目建设逐步扩大了PPP模式的应用。截至2016年11月，旅游行业项目PPP投资数量592个，占PPP投资项目总数的5.7%，总投资额6115亿元。

    投资方式创新的最大亮点在于旅游产业基金的出现。2016年旅游产业投资基金快速增长，对旅游业的投资力度不断加大。截至2016年年底，全国有126支旅游产业投资基金，基金规模超过6000亿元。

    国家旅游局副局长李世宏指出，旅游业是“五大幸福产业”之首业，我们以“幸福产业”的名义，欢迎更多企业、更多资本参与旅游发展，分享发展红利。我们也相信魅力无限的旅游业必将让生活增色，让资本增值，让人民增收，让幸福腾飞。