纪念郑和、拥抱世界：郑新立解读中国经济开放方略

    新华网北京7月24日电（钱春弦）在纪念伟大的航海家郑和下西洋612周年之际，中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心副理事长郑新立在浙江宁波举办的中国航海日论坛主论坛上发表题为《在构建开放型世界经济中发展对外经贸合作》的主题演讲，对未来中国应该如何构建开放型经济、如何开展对外经贸合作等做了鞭辟入里的分析。

    郑新立说，在600多年前，郑和下西洋就致力于发展同海上丝绸之路沿线国家的友好往来和平等贸易，没有在海外建立一寸殖民地。纪念郑和，要弘扬不畏艰险、勇于开拓的精神，努力扩大国际市场。要积极实施“一带一路”倡仪。海上丝绸之路沿线国家，大部分属于发展中国家，资源丰富，人口众多，在产业发展水平上同我国处于垂直分工状态，扩大进出口贸易还有很大空间。要充分利用大型船舶运输成本低的特点，发展同亚洲、非洲、南北美洲的大宗物资包括矿石、能源、农产品、技术装备等贸易，沿海港口建成现代化的物流枢纽，不断提高出口产品的技术含量和附加值，通过“买全球、卖全球”，发挥我国的比较优势，为产业升级和经济稳定增长做出贡献。

    郑新立说，首先要合理地利用海运最大限度地降低中国制造业的生产成本；其次要尽快促进我国港口经济升级；同时要在区域经济规划上开拓进取、大胆创新。尽快促进我国港口经济升级至关重要。2016年我国沿海规模以上的主要港口，其货物吞吐量已经达到22.4亿吨，但济仍然需要提升水平。如宁波舟山港已经连续多年运输量世界第一，但还停留在第三代港口层次——专业码头水平。宁波舟山港必须要向第四代港口、第五代港口提升，大力发展港口服务业。港口不光要提供货物装卸和运输服务，还要提供金融、技术、船舶补给、信息、法律、安全、气象等七方面服务，要围绕港口货物装卸、运输，开发更多的高端服务业务。

    他说，要在区域经济规划上开拓进取、大胆创新。根据国务院批准的建设规划，在长江入海口和钱塘江入海口地区，将来要建环杭州湾第二大通道——用一座公铁两用大桥连通上海、洋山、岱山、舟山和宁波，为打造“沪杭甬大湾区”经济提供保障。中央提出要建设粤港澳大湾区；未来长江口和钱塘江口形成的“沪杭甬大湾区”将是世界上最大的湾区。这里不仅是港口运输形成的物流枢纽，还可以直接把长江经济带与长江口、钱塘江口联系起来，从中国迈向环太平洋经济圈。

    此外，要创新国际合作模式，注重以海外投资创造出口需求。郑新立说，未来一个时期，中东和非洲的基础设施与资源开发投资将保持较高强度，应不断寻找新的投资项目，扩大投资规模。对欧洲、美国的并购仍将成为海外投资的重点地区，应总结经验，不断提高投资的成功率。为规避投资风险，应联合国外有丰富经验的跨国公司共同投资。要积极争取亚投行、金砖国家新开发银行等国际金融机构的贷款支持，扩大海外基础设施、资源开发类项目投资。

    郑新立强调，要注重与各国的人文交流，弘扬中华文化，帮助后发展国家发展教育、医疗等社会事业。经验证明，把经济投资与社会投资结合起来，改善项目所在地人民的生活环境和公共服务，使投资项目得到当地群众的支持。要注重数字经济和新工业革命领域的投资合作，使各国都能分享技术进步带来的实惠。要维护国际经济繁荣稳定，找到共赢的解决方案。要支持多边贸易体制，维护WTO贸易规则和我国市场经济地位。同时也要积极发展区域性自由贸易协议，推动区域全面经济伙伴关系（RCEP）早日达成协议。反对贸易保护主义，努力为我国发展对外投资贸易创造更好的法制条件和国际环境。

    郑新立说，2016年，我国海运总量稳居世界第一位，拥有民用运输船舶16万艘。600年前郑和的船队代表了当时世界造船业和航海业的最先进水平。今天，我国的造船业和海洋运输业又回到了世界第一的位置。随着我国外向型经济的发展，我们必将创造出无愧于先人和时代的伟大业绩。