西华县第十五届人民代表大会第二次会议隆重开幕

中华龙都网讯（周口报业全媒体记者 张猛）2月3日上午，备受全县人民关注的西华县第十五届人民代表大会第二次会议在商务中心礼堂隆重开幕。

大会主席团常务主席林鸿嘉、周晓燕、田庆杰、程维峥、郭峰、高潮、张国玉、赵晓春、王心坎、庞有敬出席会议，并在主席台前排就坐。

在主席台就坐的还有：胡军华、陈秉生、李涛、郝清俊、王献超、张晓伟、杨凤臣、王卫东及其他主席团成员。

大会应到代表308名，出席开幕大会的代表298人，符合法定人数。

上午8时30分，大会主席团常务主席周晓燕宣布：西华县第十五届人民代表大会开幕！与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县长田庆杰代表西华县人民政府向大会报告工作。报告共分三个部分。一、2017年工作回顾。二、2018年工作安排。三、全面加强政府自身建设。

田庆杰说，2017年，是实施“十三五”规划的关键之年。一年来，面对严峻的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，全县上下深入贯彻党的十九大精神和省市县委的决策部署，紧紧围绕“生态西华、宜居西华、创业西华、魅力西华”发展目标，按照“经济开发区、临空经济实验区、特色商业区、盘古女娲创世文化园区”四区统筹发展思路，综合施策、精准发力，全县经济社会发展取得了新成绩、迈上了新台阶。一年来，我们主要做了以下工作：（一）坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面小康的基础更加坚实。（二）坚持以项目建设壮大县域经济实力，发展势能不断积蓄。（三）坚持以开放招商厚植发展优势，动力活力显著增强。（四）坚持以结构调整推进产业转型升级，质量效益稳步提高。（五）坚持以人为核心打造宜居西华，城乡面貌日益改观。（六）坚持以民生改善筑牢群众幸福之基，社会大局和谐稳定。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在诸多问题和薄弱环节，主要表现在：一是决胜脱贫攻坚任务艰巨繁重。二是追赶跨越基础依然薄弱。三是新型城镇化水平较低。四是干部作风建设仍需加强。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，采取针对性措施，务必加以解决。

田庆杰说，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，以建设“四个西华”为目标，以“四区统筹”发展思路为引领，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，在决胜全面小康的新征程中迈出更加坚实步伐。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右；全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长12%；一般公共预算收入增长8.5%；进出口保持平稳增长；居民收入与经济增长同步；城镇新增就业6000人以上；城镇化率提高1.5个百分点以上；居民消费价格涨幅3%左右；节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标；发展质量和效益明显提高，结构调整和改革创新取得更大进展。

围绕今年政府工作的总体要求，重点把握好以下原则：一是坚持党对一切工作的领导。二是坚持以人民为中心的发展思想。三是坚持贯彻新发展理念。四是坚持稳中求进工作总基调。五是坚持推动有质量发展。六是坚持深化改革开放创新。

围绕今年的目标任务，重点抓好八个方面的工作：（一）突出抓好精准扶贫，决战决胜脱贫攻坚。紧紧围绕2018年脱贫摘帽目标，全力以赴，加压推进，确保高标准、高质量、全方位圆满完成脱贫攻坚任务。全面补齐基础设施短板。加快推进产业扶贫全覆盖。切实抓好脱贫攻坚政策落实。健全完善脱贫攻坚工作机制。（二）着力扩大有效投资，持续壮大县域经济实力。加快重点项目建设。加强重点项目谋划。全面提升招商质量。持续增强融资能力。（三）强化工业主导地位，加快新型工业化步伐。着力推进工业经济“量”的突破。着力推进工业企业“质”的提升。着力推进工业产业“链”的完善。（四）加强中心城区建设，提升宜居宜业宜游水平。强化规划引领作用。加快完善城市功能。着力做美城市风貌。切实提升管理水平。（五）实施乡村振兴战略，着力做好“三农”工作。唱好城镇发展“重头戏”。绘好美丽乡村“田园画”。做好现代农业“大文章”。构建乡村治理“新格局”。（六）夯实产业发展平台，统筹推进“四区”建设。（七）强力推进环境污染防治攻坚，打造优良生态环境。巩固提升大气污染防治成果。坚决打赢水污染防治攻坚战。全面打响土壤污染防治攻坚战。加快推进林业生态建设工程。（八）着力推进共建共享，持续改善民生福祉。优先发展民生事业。完善社会保障体系。提升社会治理水平。

就如何加强政府自身建设田庆杰说，不忘初心，方得始终。为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须坚守的宗旨和信念。我们要切实加强自身建设，努力造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，加快建设人民满意的服务型政府。树牢实干导向。坚持依法行政。强化责任担当。保持廉洁本色。

田庆杰最后说，各位代表，新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在一习近平同志为核心的党中央周围，在省市党委政府和县委的正确领导下，不驰于空想，不婺于虚名，振奋精神，砥砺前行，奋力谱写全面建成小康社会的崭新篇章。

大会还印发了西华县人民政府关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；西华县人民政府关于2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告，提请代表审议。

大会以举手表决的方式，通过大会选举办法。

出席县政协十届二次会议的全体政协委员、县直单位负责人列席了会议。