郸城积极探索乡镇监察试点工作切实提高全面覆盖水平

周口日报·新周口客户端记者 徐松 通讯员 贺继俊 宋健

7月29日，记者从郸城县纪委监委获悉，该县为进一步适应监察全覆盖要求，弥补乡村监察空白，积极探索将监察职能向乡镇一级拓展延伸，在每个乡镇设立3名监察员，初步实现对乡村基层的监察全覆盖。

选好人，解决谁监督的问题。该县着力打造专业化队伍，破解长期以来困扰乡镇纪检监察队伍“专岗不专人、专职不专业”的难题，在选人用人上严格把好“三道关”：把好推荐关、把好考察关、把好任命关，全县已有61名派驻乡镇监察员正式上岗履职。

定好责，解决监督谁的问题。该县把定准责任作为派驻乡镇监察员履职尽责的根本点来抓，在“监督谁”的问题上，做到“三个明确”：明确乡镇监察员职责、明确工作关系、明确监察对象。将乡镇行使公权力的公职人员包括群众自治组织中从事集体事务管理的人员纳入监察范围。目前，乡镇监察对象6642名，其中村组干部3351名，全部实行台账管理，实现监察全覆盖、无死角。

指好路，解决怎么监督的问题。该县把帮助派驻乡镇监察员尽快进入角色、开展工作作为派驻全覆盖工作的切入点来抓，确保派驻乡镇监察员派下去，能履职，出成效。出台《派驻乡镇监察员监督调查工作办法》，下发《派驻乡镇监察员学习培训制度（试行）》，积极构建乡镇监察“协作办案”的工作机制，将全县23个乡镇重新划分为6个协作区，实行联合办案、交叉办案、初见实效。

明好纪，解决灯下黑的问题。该县把强化派驻监察员规矩纪律意识作为派驻工作的重中之重来抓，切实扎紧用权笼子。健全内部监督、保密制度、回避制度、考核制度等一系列管理制度，从严规范派驻乡镇监察员日常行为；选取纪检监察干部违规违纪案例强化警示教育，加强正面引导，做到有责必究，对派驻乡镇监察员违规违纪行为，发现一起、查处一起、绝不姑息迁就。