郸城：美丽乡村“长”在战斗堡垒上

记者 徐松

国旗飘扬，党徽闪耀，标准化村室设备齐全；“三有”青年、高学历人士、退伍军人注入基层组织——郸城县坚持“硬”“软”两手抓，筑牢战斗堡垒，建强基层组织，助力乡村振兴，全县523个行政村（社区）渐渐强、渐渐美、渐渐富，美丽乡村正在悄然“生长”。

筑牢战斗堡垒，基层组织有了家

“我们以脱贫攻坚为统领，以‘两建三扶四评’为总抓手，对全县所有行政村的村级活动场所进行重建或整体提升，真正把村级活动场所打造成基层党组织和群众共同的家。”郸城县委书记罗文阁说。

该县把建好、管好、用好村级阵地作为基层党建工作的重要抓手，投资1.1亿元对全县所有村级活动场所进行重建或整体提升，被群众形象地描述为“宽敞五间房，中间大厅堂（会议室）；两耳图书室，门前大广场”。2017年以来，全县新建的贫困村村级活动场所中，有66个与文化广场、乡村舞台进行一体化建设，并安装了健身器材，进行了亮化美化，且全部建成投入使用；在非贫困村新建237个，其中180个已建成并投入使用；按照贫困村统一配套设施标准整修提升116个。2018年预计新建57个，正如火如荼建设中。这些场所将成为党员群众学习政策、交流工作的平台，参加培训、掌握技能的课堂，组织活动、丰富生活的舞台。

记者走访看到，该县按照建设标准化、管理制度化、使用规范化对村级活动场所进行建设和规范使用，主房不少于5间，面积不低于114平方米，配套建设了村“两委”办公室、党员活动室等多个功能室，同时制定“八有标准”，即有活动室桌椅、办公桌椅，有文件资料柜，有规范的制度，有黑板、党旗，有旗杆、国旗，有公开公示栏，有党支部、村委会、监委会、脱贫攻坚办公室门牌及活动室标牌，有电脑、投影仪、投影幕布等远程教育设施且能正常使用，最大限度发挥其服务群众的功能，实行一站式办公、一体化服务，做到“门常开、人常在、事常办”，使广大党员干部群众“事情有地方说、活动有地方办、会议有地方开”，切实增强村级党组织的凝聚力、向心力和号召力。

选好配强“领头雁”，基层组织强起来

郸城县委常委、组织部长侯磊介绍：“我们抓住村（社区）‘两委’换届机遇，尊重民愿、选贤任能，配强基层组织，充分发挥基层党员的模范带头作用，注重培养和推选有理想、有本领、有担当的‘三有’青年进入班子，为基层组织储备人才、补充新鲜血液、注入活力，激发百万群众致富奔小康的内生动力。”

选人有“硬”标准。该县把“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”作为选人标准，从源头上选准人选好人，真正把那些政治素质优、发展本领高、治理能力强、作风品行正的优秀人才充实到村（社区）“两委”班子中。全县新当选村党支部书记519人，266人实现书记、主任“一肩挑”，“两委”成员交叉任职率20.7%。新一届村（社区）“两委”班子成员中，高中（中专）学历的占44%，大专以上学历的占22.8%；平均年龄48岁，40周岁以下的占25%；致富带头人561人占18%，退伍军人150人占4.8%，外出务工返乡人员104人占3.3%。干部整体素质明显提高，班子结构更加优化，为促进经济社会发展、建设美丽乡村注入了新的活力。

育人有“巧”方法。该县以建设“人人懂政策、个个能办事”的“全科干部”队伍为目标，通过远程教育自己学、县乡党校集中训、专家教授专题讲等方式，同时坚持网络教学与现场辅导相结合，利用全县升级改造过的548个远程教育终端站点、4个红色网络教育家园、两个党员干部远程教育学用示范基地、郸城党建电视频道、“郸城党员教育”微信公众号等，与“两学一做”“三会一课”“主题党日”“扶贫日”“丹成大讲堂”等相结合，使乡村干部成为“信念过硬”“政治过硬”“责任过硬”“能力过硬”“作风过硬”的多面手，更好地在基层一线服务群众，通过“党建+服务”，使“红色引擎”在全县脱贫攻坚活动中的动力更强，带动全县134万人民脱贫致富奔小康的马力更大。

用足“绣花功夫”，美丽家园建起来

一屋不扫，何以扫天下？基层组织强起来、党建带动有力量，“两建三扶四评”“六村共建”“农村人居环境整治”等一系列工作得到了整体均衡推进，干部带头、党员领先、群众参与，破解陈年垃圾难题，村容村貌靓化、美化，一座座“清洁村”“花园村 ”应运而生，美丽乡村之花处处绽放。

该县通过“两建三扶四评”之“评清洁卫生户”活动，激励全县群众按照“扫干净、摆整齐、坑塘清”标准治理庭院卫生，并对优秀家庭进行奖励，破解了“干部干、群众看”的难题，评出了村民在讲卫生方面的“争强好胜”，评出了村民生产生活的精气神，评出了村民之间的凝聚力。

巴集乡程楼村内点缀着5座小花园，被村民称作“绿博园”。村内道路两侧种植有很多桂花树。村东头有两处池塘，北塘内荷叶连连，鸟儿不时掠过水面，打破了池塘的宁静；南塘内鹅鸭三五成群，看到有人经过便发出欢快的叫声。这是程楼村村民共同努力的结果。其实，在村中还有两处废坑塘，从村东坑塘内挖出的土填到这两处废坑塘内，一处改造成了花园、一处建成了村文化广场。

李楼乡大宋村回乡居住的年轻人越来越多。通过全民共治，村庄不仅漂亮了，村里还建起了扶贫车间，在南方淘金的年轻人回到家乡就业，一个月能拿3000多元，还不耽误照顾家。还有些年轻人在乡村干部的帮助下，通过流转土地建起了葡萄园，跟随天豫薯业种上了红薯，成为新时代农民，他们对未来的生活信心满满。

全县农村“大扫除”清理出的垃圾哪里去了？原来，该县将农村保洁推向市场，投资3550万元为全县19个乡镇招标4家国家一级保洁公司；投资2526万元建设19座乡镇垃圾中转站；购买26000个垃圾桶，购买垃圾运输车160辆，配备保洁员2360名，保洁员配备超过农村常住人口千分之三的国家标准。“户定点、村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理体系已经形成。

截至目前，郸城县已打造人居环境示范村163个，汲冢镇邢营村、汲水乡孟庄村等4个行政村被命名为“国家级绿色村庄”，全县523个行政村（社区）将实现完美蝶变，垃圾围村现象一去不返。