商水千余名特困人员住进『标间』

本报讯 （记者 付永奇） “这里两人住一个房间，室内有空调、电视、卫生间、衣柜，还有专人护理，比在老家邓东村住着好多了！”昨日，在商水县邓城敬老院，快80岁的倪胜英和老伴唐百川边吃午饭边乐呵呵地告诉记者。像倪胜英一样，商水县各乡镇敬老院已接收院民1519人，比一年前翻了一番还多，使特困人员集中供养工作走在了全市前列。

商水县有乡镇敬老院19所，由于建院时间久、基础条件差、房屋破旧，无法满足特困老人居住需求和扶贫兜底工作需要。今年以来，县民政局在深入调研的基础上，在县委、县政府的大力支持下，投入资金2000万元，统一标准和模式，对全县所有敬老院进行升级改造。截至今年10月，各敬老院院民从改造前的693人迅速增至1519人，集中供养率由改造前的6%提升到了14%。

邓城镇敬老院是全县改造的样板，现有院民190多人。该敬老院分为生活区、种植区，院民住室、娱乐室、卫生室、厨房、餐厅一应俱全，房间内配有电视机、空调、卫生间，生活娱乐设施齐备，环境整洁。敬老院每年为院民统一配发夏装、秋装和冬装，并在春节、中秋节、重阳节等传统节日组织有关单位开展慰问活动。在该敬老院，一日三餐有荤有素，按营养食谱搭配。去年，敬老院领导得知院民张富振喜欢种菜，就让他领头把院内10多亩闲置地开发成蔬菜基地，不但每年为院里节约生活开支18000多元，而且带出了一支40多人的老年种菜队伍，让院民有了老有所为的成就感。

在全面推进敬老院改造提升的同时，该县结合实际帮助部分敬老院开展医养改革试点，在保障敬老院公益性兜底的前提下，支持张庄乡敬老院与商水济慈医院联合，引进社会资本3000多万元，在敬老院原址兴建养老机构，并在确保特困人员入住的基础上，走民办公助社会化医养结合之路。目前，建筑面积7200多平方米的综合养护楼主体已经完工，且已集中供养特困老人17名。该县鼓励练集镇、张明乡卫生院拓展服务功能，依托卫生院病房楼，承担当地特困供养人员集中供养任务。目前，练集镇医养结合服务中心已集中供养特困老人110名，张明乡卫生院也已开始接收特困老人。

过上幸福生活是特困老人的希望。该县结合实际，提高特困供养人员生活标准，把农村特困人员基本生活标准提高至每人每年4485元，其中全护理人员每人每月发护理补贴284元，半护理人员每人每月发护理补贴142元。另外，在以上基础上，集中供养的特困人员每人每月还能多领零用钱100元。生活标准的提高基本满足了特困人员的生活需求，实现了老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐。

该县在全市率先完成敬老院法人登记工作，建立健全敬老院各项管理制度，全面开展星级敬老院创建工作；采取政府购买公益性岗位的形式，优先聘用建档立卡贫困户人员到敬老院做护工，既解决了敬老院需求，又增加了贫困户收入。

记者在改扩建后的平店乡敬老院看到，院内道路全部硬化，绿树成林，环境优美，生活区内棋牌室、医疗室、热水器、健身场地等一应俱全。暖暖冬阳下，老人们有的背着手悠闲漫步，有的手捧唱戏机听戏娱乐，有的聚在一起下棋打牌，护工则在晾晒为老人洗好的衣服。“敬老院的护工好，比亲儿女都亲，把我这个残疾人照顾得舒舒服服。”说起在敬老院的生活，80多岁的刘凤英拄着拐杖说，“我们是吃喝住用不发愁、下棋打牌比长寿、老有所养赛神仙、敬老院里乐悠悠。”②3