郸城县：构建脱贫攻坚大格局

□记者 徐松

编者按：

脱贫攻坚，全国鏖战。这一战，承载着人民之福，凝结着民族之梦，汇聚了全球目光。

“脱贫之战，郸城打得确实好。”省市领导不断夸赞、肯定全县脱贫攻坚的成效，鼓舞了郸城战队的士气。

纵观中原，脱贫攻坚战鼓雷动、旌旗飘扬。郸城战队，敢为全市排头兵，跻身全省第一方阵。贫困发生率从9.5%降至0.98%，标志着郸城县委、县政府把团结带领广大党员干部奋力脱贫的铿锵足迹深深印在了1490平方公里的郸城大地上，把百姓幸福镌刻在了154万郸城人民的心田里。

郸城，在这场具有伟大意义的战斗中，凝全民之智、聚全县之力、施精准之策，尽锐出战、一往无前，不负党恩、不负青春，只争朝夕、大干快上，做好“答卷人”，打出“漂亮仗”，坚决打好打赢脱贫攻坚战，确保高质量实现脱贫摘帽，在中原更加出彩中绘就郸城特色添彩画卷。

即日起，本报刊发系列报道——《郸城脱贫攻坚之路》，敬请关注。

“1147”，是郸城县脱贫攻坚指挥体系的代码。

“我们一定能脱贫摘帽，我们一定高质量、高水平打好打赢脱贫攻坚战，向省委、省政府和全县154万人民交上一份合格的答卷。”郸城县委书记、郸城县脱贫攻坚总指挥部指挥长罗文阁，在12月13日河南省委召开的33个拟退出贫困县县委书记座谈会上，信心百倍、字字铿锵地向省委书记王国生立下“军令状”。

“县级党委是全县脱贫攻坚的总指挥部，县委书记要统揽脱贫攻坚，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。”习近平总书记的重要指示如雷贯耳。在脱贫攻坚的伟大征程中，郸城县委、县政府全面落实中央脱贫攻坚决策部署，贯彻省委、省政府和市委、市政府指示精神，加强对脱贫攻坚工作的组织领导，坚持高位指挥、挂图作战、分类推进、全员参与的模式，层层落实责任，层层传导压力，建立了“1147”指挥体系，即成立一个全县脱贫攻坚总指挥部，由县委书记罗文阁任指挥长，县委副书记、县长李全林任常务副指挥长，下设“一办四组”和七个专项工作指挥部。

“一办四组”：综合办公室主任由县委副书记、政法委书记担任，负责起草、制订全县脱贫攻坚总体方案，上传下达、指导推进、评估验收、扬先鞭后；涉农资金整合及拟建项目审核组组长由县委常委、常务副县长担任，坚持“多个渠道引水、一个龙头放水”汇全县之财、助脱贫攻坚；驻村帮扶人员调配及管理组组长由县委常委、组织部长担任，精选良将、厉兵秣马、一线建功；政策宣传及典型做法总结报道组组长由县委常委、宣传部长担任，战鼓铿锵、号角嘹亮、催人奋进；监督检查及责任查究组组长由县委常委、纪委书记、监委主任担任，挺纪在前、激扬清风。

七个专项工作指挥部指挥长和副指挥长分别由县委副书记、宣传部长、常务副县长以及分管相关工作的副县长担任。精准脱贫产业扶持工程建设指挥部，夯实产业扶贫基础、催生脱贫致富之花；综合文化广场及村室建设指挥部，强本固基筑堡垒、以文化人聚力量；社会保障工作指挥部，广汇爱的源泉、力破深度贫困；农村人居环境改善工程指挥部，保障水电宽带全畅通、村美户净田亦丰；道路交通建设指挥部，打通最后一公里、所有村庄路路通；安全饮水工程建设指挥部，汩汩清泉润民心、饮水思源念党恩；教育卫生脱贫攻坚指挥部，再贫不落一学子、全民健康奔小康。

在“1147”指挥体系中，全县所有县处级领导干部、县直单位和19个乡镇党政一把手各有所职、各司其职、环环相扣、统筹推进，体系完备确保了政令畅通，尽锐出战形成了攻坚合力，精准施策达到了事半功倍，一切战斗指令、一切惠民政策、一切脱贫举措确保不阻滞、不空转、不棚架、不搁浅，链条衔接严谨、齿轮啮合有力，送党恩直入基层、深入人心。

“坚持党的领导，强化组织保证。我们以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局， 尽锐出战、精准施策，持续发力、一往无前，以‘不破楼兰终不还’的决心，以‘敢教日月换新天’的勇气，坚决打好打赢脱贫攻坚战。”虽然历经三年脱贫攻坚奋战、苦战、鏖战、硬战，但是，罗文阁锐气不减、越战越勇、斗志更坚。

“脱贫之战，我们不惜一切代价，不畏一切艰难困苦，聚全县之智、集全县之资、举全县之力、扬郸城精神，集中精力、提振士气，把握关键、克难攻坚，加压奋进、奋勇向前，确保高质量脱贫摘帽。”郸城县长李全林坚定地说。

一定能够脱贫摘帽！这不仅是一纸军令状，更是向全县人民作出的庄严承诺。

郸城的信心来源于哪里？作为“1147”总指挥部指挥长的罗文阁给出了这样的答案：来源于省委、省政府，市委、市政府的坚强领导，为郸城脱贫摘帽指明了方向、增添了信心；来源于全县党员干部的扎实作风，万千干部干事创业的精气神更加高涨；来源于全县广大群众的积极参与，新时代文明实践中心把新时代的思想文化种子“种”入乡村大地，“种”到群众心窝，促进了乡风文明，激发了群众内生动力；来源于农村发生的翻天覆地变化，2016年以来，郸城县整合各类资金33.58亿元，基本公共服务水平都具备贫困县退出条件。

瞭望郸城大地，百万亩麦田绿染豫东，正孕育着丰收的希望；喜看郸城战队，县委、县政府团结带领广大党员干部和154万人民众志成城、勠力攻坚，仍以非凡的意志和毅力，奋战在脱贫攻坚一线，镌刻出了一幅幅决战贫困、决胜小康的时代画卷。