川汇区：“四位一体”筑牢基层堡垒

本报讯 （记者 韩志刚 通讯员 王喜来 刘建伟） 近年来，川汇区把加强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，坚持引领、统筹、联动、融合“四位一体”，积极探索做强城市党建的新路子，为中心城区实现高质量发展提供坚强组织保障。

坚持党建引领，奏响同频共振“一个调”。坚持政治引领，强化政治功能。该区分领域举办党组织书记培训班5期，凝聚基层党组织抓城市党建的共识；开展“千名党员进党校”“晚八点课堂”“文艺轻骑进社区”等活动，打造《川汇党建》手机APP，创办“党员一家亲”党建微信群，教育引导广大党员群众听党话、跟党走、传党声、感党恩。坚持组织引领，汇聚发展动能。区委作为“一线指挥部”，统筹抓好组织体系建设，明确13家行业主管单位的党建责任，以及周口高新区党委和9个办事处党委的属地责任，并在工商川汇分局设立区非公有制经济组织党委，统管小微企业党建工作。坚持创新引领，提高服务效能。川汇区积极推进“四办一员”工作制，建设18个示范点，选聘333名党建工作联络员，收集社情民意2600条，化解纠纷375件；开展“党旗领航促脱贫”活动，使33家非公企业党组织结对帮扶33个行政村，公益捐助85万元、安置就业510人、技术培训600人；开展在职党员进社区“圆梦微心愿·传递正能量”主题活动，3218名在职党员认领微心愿4300件，帮助660人实现就业。

坚持区域统筹，织密内联外通“一张网”。做实社区党建。选优配强55名社区党支部书记、126名党支部委员，政府购岗补充社区工作力量129人，推选储备社区后备干部163人；扎实推进社区精细化管理，将55个社区划分为235个管理服务网格，明确各级网格长291名，楼院（片区）长768名；投入1100多万元，打造兴业、高庄社区等党群服务中心，升级改造48个社区活动场所。做全“两新”党建，实现党的组织和党的工作双覆盖、有形有效双覆盖。做优新兴领域党建。在高新区孵化园成立联合党支部，把党的工作覆盖到孵化园的19家总部经济和10家创新型企业；在互联网总部经济企业修图网公司成立党支部，统筹22家电商企业党建工作；探索在滨江国际星城物业公司建立党组织，覆盖小区业主、宾馆酒店、楼宇经济等。

坚持多方联动，走活共驻共建“一盘棋”。“三级”联动上下协同。区委负责城市基层党建的整体布局和指挥协调；街道办事处党委履行直接责任，抓好项目化管理、制度化落实、阶段化推进、示范化带动；其他各基层党组织发挥战斗堡垒作用，团结带领党员群众积极参与社区治理。“三社”联动互融互通。结合创建省社区治理和服务创新实验区，55个社区与89个社会组织“联姻”结对，900多名社工进社区开展活动226场次。区民间文艺团体党支部选聘78名党建工作联络员，联系78支民间文艺队进社区演出127场。“三区”联动同向发力。社区、园区、校区在共建共享中寻找接合点，统筹55个社区、6个园区、16所校区的党建资源面向公众开放；社区党务工作者进园区、进校区讲党课，开展平安建设、法制宣传等；中原国际商贸城商会党支部、华耀城公司党支部进社区开展认领“微心愿”、关爱留守儿童等主题党日志愿服务活动。

坚持跨界融合，实现共享共赢“一家亲”。与创新社会治理相融合。行政事业单位党组织认领办结小街小巷硬化、安装路灯、疏通下水道等民生实事256件；社区党组织牵头，通过民主协商方式，解决物业费纠纷、小区车辆管理等问题115件。与联系服务群众相融合。社区深入开展“四微”暖心活动，代办民生事项6500多件，132支志愿服务队帮扶1550个困难家庭。与业务工作相融合。全区行政事业单位党组织把学习贯彻党的十九大精神，转化为党员干部比奉献促发展的实际行动；四方药业党委把企业文化与党建文化相结合，坚持“早间十分钟”活动长达21年，引领企业迈入全国中医药工业行业五百强；金华夏建工集团党支部党员带头科研攻关勇夺“省长质量奖”。②5