淮阳县：河长制发力碧水保卫战

本报讯（记者 张文明 ）“俺一家在这枯河边住了十多年了，你看这河里的水清得管当镜子用，看着就心里舒坦。”家住淮阳县白楼镇沙沃村65岁的马新席高兴地对记者说。

马新席所居住的枯河边，过去由于缺乏管理和治理，附近村民将废物、破烂扔在这里，形成若干个垃圾场，时常臭气熏天，使得像马新席这样在这里居住的村民苦不堪言。

岸边栽种草皮、树木，河流清理网箱，打捞漂浮垃圾，封堵排污口……如今，当人们再次来到淮阳县城乡的时候，不见了曾经漂于水面的网箱与垃圾，多了几分绿意盎然与生机。日前记者分别前往该县的古蔡河、枯河采访，只见这里河水清澈如镜，岸边绿意尽显。

该县水利局负责人告诉记者，为更好地落实河长制，淮阳县委办公室印发了《县委办公室、县政府办公室关于设立淮阳县河长制县级河长的通知》，县委书记马明超任总河长，县长王毅任副总河长，明确了各条河道县级河长及职责。与此同时，各乡镇也都明确了乡级、村级河长及职责，全县共有8位县级领导担任县级河长，121位乡镇领导担任乡级河长，365位行政村党支部书记担任村级河长。分别明确了河长分管辖区及河段，制定了河长公示牌并安放到位。

去年以来，该县积极落实绿色发展理念，多措并举全面推进河长制建设，河长制各项工作有序开展，出台了《淮阳县全面推行河长制工作方案》，印发了《淮阳县全面推行河长制工作制度》，各乡镇也都制定了相应的工作制度。县、乡镇成立河长制工作办公室，有专门办公场所、专职工作人员。在全县32条中小型河流全面构建了省、市、县、乡、村五级河长组织体系。同时以河流流经的乡镇为单元，共在醒目位置设立公示牌71块，其中省级公示牌4块，市级公示牌27块，县级公示牌40块。设立了龙湖湖长，并明确了各级湖长的职责和任务。如今，过去的垃圾场变成了水碧岸绿，呈现出河面清波粼粼、滩区草长莺飞、堤岸杨柳依依的秀美面貌，实现了“河畅、水清、岸绿、景美”。 目前，该县河长制工作被水利部初期评估获得优秀。

为使县级河长巡河制度化、常态化，该县制订了河长巡河工作计划。河长办以“一封信”的形式提请河长巡河，并详细介绍河长的主要任务、工作目标、所担任河长的河流基本情况、存在问题。自河长制设立以来，县级河长已巡河26次，提出整改问题21件。乡级河长巡河2190次，村级河长坚持日常巡河。针对上级河长及本级河长巡河查出的问题，该县河长办采取下发《问题整改任务书》的形式，将任务交给所属乡镇或相关部门进行整改，已下达问题整改任务书37份。为保证整改效果，河长办对整改效果显著者通报表扬，对推诿应付、行动迟缓的单位点名通报批评。

该县结合水污染防治、城市黑臭水体改善、河流清洁行动，分两个年度实施了新蔡河上游水系干支流治理等工程。总投资4183.6万元，疏挖新蔡河、枯河、淮郑河、范丹寺沟等9条河道82.3公里，修建水闸7座、桥梁42座，完成土方128.7万立方米、钢筋混凝土2.01万立方米。通过淮郑河，二次引来沙颍河水将近5000万立方米，其中进入龙湖约2000万立方米。通过对新运河、清水河、西蔡河等6条河道进行治理，使全县水系连通，逐步实现河畅。

县委、县政府加强对城区水系综合治理，启动了城区白楼渠、徐老庄沟等9条沟河综合治理工程。动员全县沿河干部群众对河道堆积的垃圾、秸秆及水面漂浮物、水草进行打捞、清理，将河道养鱼网箱全部予以拆除。为改善龙湖湿地生态环境，实现龙湖湿地生态修复和社会经济和谐发展，该县积极申请“世界银行贷款河南周口龙湖湿地生态保护和综合整治项目”。县水利局对清河行动情况进行无空白监督、巡察，与公安、国土、航运等部门联合执法，对破堤取土、违法搭建、非法采砂等一系列违法行为进行严厉打击。同时开展沙颍河码头专项治理、入河排污口整治。经过努力，目前该县6个市控河道水体断面水质达标率100%。县境内的河流碧波荡漾，变成了一道道水清、岸绿的优美风景线。