县委书记林鸿嘉检查指导水利工作

县委副书记、县长田庆杰现场指挥水政执法工作

贾鲁河综合治理工程施工现场

水政执法现场

百日清河行动

集中供水厂厂区

龙池湖一瞥

双狼河一期生态综合治理建设项目施工现场

记者 张猛 通讯员 赵立辉 文/图 标题题字 王心静

昔日臭水河变成景观带，变成居民休闲好去处，曾经水草丛生的河流，变得清澈见底……阳春三月，徜徉西华大地，河道湖边满眼尽绿，处处是景。

女娲在西华炼石补天，故西华又有“娲城”之称。贾鲁河、东风运河、双狼河、洼冲河、颍河穿城而过。龙池湖、箕子西湖、润天湖、女娲湖、昆仑湖点缀其中，相映成趣，水赋予这座城市许多灵气。但由于种种历史原因，水生态环境一度被破坏。如何让河畅、湖清、水净、岸绿、景美，成为西华县一大考题。

近年来，尤其是2018年以来，西华县水利局坚持以习近平生态文明思想为引领，以推动省委、省政府实施“四水同治”加快推进新时代河南水利现代化的决策部署为抓手，抢抓河南百城建设提质工程和周口打造“满城文化半城水，内联外通达江海”中原港城的机遇，围绕县委书记林鸿嘉提出的“五河五湖润娲城”高标准水系建设部署，以水生态治理为重点，高起点、大手笔，浓墨重彩着力做好“水”这篇大文章。

实施重点工程

让城市更“灵动”

“一到夏天臭气熏天，附近居民怨声载道。”3月12日，提起之前的贾鲁河，西华县昆山办事处东桥居委会主任张二华说，他们村距离河道十多米远，这条河曾是居民极其厌恶的污染源。

2016年，西华县将贾鲁河城区段河道综合治理项目列为“百城提质”重点建设工程，斥资5亿多元，高标准规划、高起点设计。开工建设一年多来，昔日的臭水河如今已变成景色宜人的景观带。

记者在施工现场看到，堤顶5米宽的彩色沥青路路基施工已完成，道路两旁刚栽种不久的白皮树、七叶树、玉兰等多种景观树亭亭玉立、随风摇曳，景观效果已经呈现。据技术人员介绍，这里不但规划了休闲广场、绿地草坪、健身器械和灯光音响，还设计有浅滩公园、亲水平台。建成后，市民可在优雅的音乐环绕中，尽情享受美景。

贾鲁河城区段河道综合治理项目的实施最大受益者是东桥社区5600位居民。看着家门口的臭水河一天天变得水净、岸绿、景美，东桥社区张发全喜上眉梢，他称赞说：“县委、县政府真是为群众做了一件大好事、大实事。”

和东桥社区居民同样感到幸福的是双狼河西华城区段沿河两岸的居民。双狼河城区段长5公里，涉及箕子台、娲城等2个办事处。近年来，随着西华县经济发展步伐的加快，外来人口的大量涌入，沿河林业生态植被、公共服务设施和市政服务设施建设相对滞后，以及上游来水、沿线垃圾、生活用水及污水乱排乱放，致使河道污染比较严重，直接影响了河道两岸居民的生活环境。

为改善城市河道生态环境、增加水体的流动性及远离黑色水体、完善城市功能、提高城区的河道排涝标准、改善两岸居民的生活环境，西华县引进了双狼河生态综合治理项目。据项目负责人介绍，该项目主要建设内容为河道疏浚治理，河道原位生态修复系统、人工湿地生态保持系统，水源工程、给排水工程及景观照明等有关设施，项目建成后，将达到水域靓城、生态融城、景观美城的效果。

西华县水利局局长王新长告诉记者，在加快推进贾鲁河城区段河道综合治理和双狼河一期生态综合治理建设两大项目的同时，箕子西湖、润天湖、女娲湖、昆仑湖等项目也正在紧锣密鼓如期推进。他说：“这些项目的实施将对改善民生，提升城市品位产生深远影响。”

落实河长制

让水更清澈

西华县按照省、市河长制工作部署及《周口市2018年河（湖）长制工作要点》要求，进一步健全组织体系，完善工作制度，及时成立了县、乡河长制办公室，出台了《西华县全面推行河长制工作方案》。县、乡、村三级河长认真开展巡河，履行河长职责，县级河长巡河27次、乡级河长巡河1075次、村级河长巡河8439次。通过巡河，发现河道存在的问题，县、乡河长办制定了问题清单、建立了台账，对问题逐个进行解决。

——清河行动措施得力。去年以来，西华对全县26条河道开展拉网式普查，查找存在的问题，制定问题清单，县、乡河长办建立了台账。对沙颍河内存在网箱养鱼等热点、难点问题，开展集中清理沙颍河网箱养鱼联合执法行动。县政府组织县水利局、公安局、城管局、农牧局、环保局等部门与沿河乡镇进行了联合执法行动，共出动人员600人次，大型吊车2辆、快艇3艘、切割设备2套，共拆除沙颍河网箱养鱼34处、养鱼网箱132个，销毁养鱼船8艘、拦河设施30处。

——百日清河行动成效显著。2018年，该县共清理河段长度182.21公里，清理重建沟、颍河水面漂浮物长65公里,面积75万平方米；清理河、沟垃圾81处，5170立方米；封堵入河排污口21处、清理违章建筑 19处、拆除非法养殖 10处，共出动人员8000人次、机械台班1400台次，投入资金1500万元。

——打击非法采砂专项行动获省级表彰。非法采砂现象不但危及堤防安全和行洪畅通，还直接造成水资源、水生态环境的破坏。2018年以来，西华县水利局严厉打击河道非法采砂行为，共查处非法采砂案件27件，其中现场处理21件，立案查处6件，结案6件，通过有效打击河道非法采砂行为，全县已无非法采砂现象。针对多年以来沙河、颍河河道内的“僵尸船”及“两违”建筑，进行集中排查清理，打捞销毁河道内“僵尸船”15艘，拆除非法建筑18处，恢复侵占河道土地8000平方米,确保河道防洪安全。

去年以来，在县委、县政府的大力支持下，西华县水利局组织多部门对县域河道内存在的网箱养鱼行为进行清理，经过不懈努力，清理、销毁了河道内所有的非法养鱼网箱。经过进一步推进依法行政，规范行政行为，加大水行政执法和水资源保护力度，严厉打击河道非法采砂等涉水违法行为，圆满完成了省水利厅和市水利局交办的各项工作任务。被河南省水利厅、公安厅表彰为“全省水利与公安联动执法工作先进单位”， 被河南省水利厅评为“文明执法示范窗口单位”。

——重拳截断污水源头。根据市河长制工作安排，西华县开展了入河排污口调查和规范整治行动，对县境内的骨干河道排污口进行了拉网式排查，建立了台账，组织人员对双狼沟、贾鲁河等河道入河排污口进行封堵，共封堵入河排污口21处，修复管道500米。

——河湖“清四乱”专项行动效果好。根据省、市河长办“清四乱”工作部署，西华县河长办印发了《西华县河湖“清四乱”实施方案》，对全县26条沟河进行“四乱”问题排查，明确责任河长，建立台账。县河长办组织人员对“四乱”问题清理情况进行督查、销号。县政府召开河湖“清四乱”工作会议，推动“四乱”清理工作。同时，开展“一河一档”“一河一策”等基础性工作，组织编写宣传手册，开展培训等。2018年1月，作为对西华县河长制工作开展成绩的肯定，西华县代表河南省迎接水利部河长制工作核查。

安全饮水工程

让更多人吃上放心水

在脱贫攻坚工作中，西华县水利局主要承担为建档立卡贫困户通自来水工作。

——2014年至2018年，共解决全县21个乡镇（办事处、县农场）134个行政村26.05万人的饮水不安全问题，其中包括14个贫困行政村1.8826万贫困人口。总投资1.6亿元。

——2005年以来，全县已建成规模集中供水厂20座，达到每个乡镇1座集中供水厂。铺设干支管网8202公里，累计投资达4亿元，实现了全县农村饮水工程“村村通”“户户通”，集中供水覆盖率达100%。实现全县19个乡镇（办事处）425个行政村村村通自来水，使86.62万农村居民长期吃上安全卫生的放心水。其中包括23501户贫困户、8.7448万贫困人口。农村饮用水水质符合《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》要求；水量达到每人每天可获得的水量不少于30升；取水往返时间不超过5分钟；供水保证率大于95%。

——在建后管理运行中不断总结经验、完善制度、改进措施，使农村供水工程走出了一条企业化管理、市场化运作、自主经营、独立核算、自负盈亏的创新之路，实现了以水养水的良性循环，全面完成县委、县政府交办的农村饮水安全建设任务。

如今的西华已初步形成了“五河五湖润娲城”的水系格局，一座河畅、湖清、水净、岸绿、景美的生态西华美丽画卷徐徐铺展开来。