——记省人民检察院驻商水县瓦房庄第一书记王继峰

王继峰（前右）到扶贫车间调研

□记者 付永奇 文/图

王继峰，1970年出生，1990年入党，本科学历，法律硕士学位，现任省人民检察院教育培训处处长，2017年11月担任商水县城关乡瓦房庄行政村党支部第一书记。

王继峰驻村以来，勤于钻研，勇于创新，在加强农村党员管理、开发微心愿软件与贫困户精准对接、发展地域特色支柱产业、探索文化帮扶等方面大胆实践，使昔日穷村、乱村、落后村的面貌发生巨变。去年，该村被周口市评为“市级文明村”“六村共建示范村”。

实行党员分类积分管理

破解农村党员管理难题

王继峰刚驻村时，瓦房庄行政村“两委”班子成员仅有2人，乡党委从机关选派1名干部临时主持工作。全村17名党员中，10人是在部队或上大学时入的党，许多党员常年在外打工，全村10多年没有发展新党员。

农村要发展，农民要致富，关键要依靠党支部。“要补齐村党建工作短板，不仅要把村党支部建好，把战斗堡垒作用发挥好，而且还要创新党员管理模式，把党员的先锋模范作用发挥好。”王继峰说。

2018年4月，他协助乡党委完成村“两委”换届工作，推荐党性强、威信高，有责任心、有号召力的“能人”进入“两委”班子，增补1名支部委员和2名村委委员，培养1名党员发展对象和3名入党积极分子。

2018年6月，王继峰和帮扶工作组研究制定了《瓦房庄行政村党员干部分类管理量化积分考核办法》，将本村党员分为4类：担任村“两委”职务的党员、留村无职务党员、外出流动党员和70周岁以上老龄党员。针对不同类别党员，确定不同的基础分，将日常参加集体活动、认领公益岗位、服务群众等工作分别量化计分。每月底对4类党员积分进行公布，每季度末组织评比，把在本类别积分第一名的党员评为“党员干部之星”，披红戴花，进行表彰。对得分不到60分的党员干部，由村党支部书记进行诫勉谈话。

这种管理模式实行一年多来，党员干部参与支部活动、公益活动的积极性显著提高。5名外出流动党员不仅按时交纳党费，每季度末还向党组织书面汇报工作、学习等情况。流动党员王艳博在汇报今年第一季度思想工作时动情地说：“村里的环境一天天变好，党员和干部的心思都用在村里建设发展上，我也想回村发展，与大家一起建设乡村，为家乡作贡献！”

2018年10月，商水县抓党建促脱贫暨党员积分管理工作会推广该村党员管理经验；当年12月，周口市委组织部在商水召开现场会，对该村的党建工作进行现场观摩。

开发微心愿服务平台软件

实现精准扶贫全员扶贫

众人拾柴火焰高。王继峰深知，驻村队员是代表，单位是后盾，必须得到单位甚至社会的支持，才能形成强大的扶贫合力。

省人民检察院对帮扶工作倾力支持，每月派1名院领导或厅级干部到村进行指导，帮助解决问题。单位主要领导带头协调项目，投资500万元的村污水管网改造项目已经竣工，中铁两个企业帮助建设的3座生产桥和1个活动广场已经投入使用，中石油河南分公司出资50万元帮助建设的扶贫车间二期工程即将开工。省人民检察院机关各党支部与17户贫困户结成对子，定期到家中看望。

如何满足贫困群众生活个性化需求，实现精准对接、全员扶贫？在王继峰的策划下，帮扶工作组委托软件公司开发微心愿服务平台软件，借助手机微信功能，将困难群众作为微心愿的发布方，将省人民检察院700多名干部职工作为微心愿的认领方，帮助贫困群众实现微心愿。微心愿服务平台设计有“微心愿历程”模块，方便干警和困难群众查询微心愿实现历程。该手机软件的开发运用，由原来的“我们捐什么，群众得什么”变成“群众需要什么，我们捐什么”。目前，省人民检察院干部职工已帮助贫困户实现微心愿130多件。省人民检察院研究室职工马红瑞，为帮助困难群众苏振军实现要一个老年唱戏机的微心愿，在郑州市找了七八家商场才买到。

创造性发展支柱产业

实现村民增收集体创收

“南香菇，北服装，家家户户编渔网”，是商水县城关乡党委书记陶德山编的顺口溜，也是瓦房庄扶贫产业发展的真实写照。

王继峰认为，精准扶贫，产业兴旺是根本之策。瓦房庄村没有产业，集体收入基本为零，村干部想为民办事有心无力。他和村“两委”班子讨论后，决定引领村民精心选择适合本村发展的产业和路子。

他帮助引进服装加工企业，实现厂家盈利、村民增收和村集体创收的“三赢”局面；发动村干部带头成立合作社，发展香菇种植，2018年生产香菇9万多斤，合作社收入30多万元；实施订单农业项目，协调县农场等单位与村民签订小麦、花生种植订单，免费供种、供药、供技术，并以高于市场价回收，仅小麦订单一项，全村一年就增收25万多元；对接县“巧媳妇”工程，动员家家户户编织渔网，增加收入。

在做好产业扶贫的基础上，王继峰和村“两委”班子商议将扶贫车间出租给瀚玺服饰有限公司，村集体每年收租金7万元；由合作社承包香菇种植基地，村集体每年收租赁费2万元；筹集150万元为村集体购买180多平方米门面房，每年收租金7.8万元。加上村里的其他收入，2018年村集体收入25万多元。

扶贫先扶志。王继峰大力弘扬“幸福生活都是奋斗出来”的理念，引导贫困群众实现从“要我干”到“我要干”的转变。目前，该村已有80多名村民在服装加工厂就业，其中贫困户23人；有20多名村民在香菇种植基地就业；还有10多名贫困户村民参加公益性岗位。王继峰还邀请县科协、扶贫办等单位技术人员对村民开展香菇种植、渔网编织等技术培训。目前，瓦房庄建档立卡贫困户从40户159人减少到5户13人，如期脱贫的目标已经实现。

探索多种文化帮扶模式

着力提升乡风文明

基础设施建好了，温饱问题解决了，乡村振兴成了村民的新期待。王继峰看在眼里，记在心里。

开创文化帮扶方式。王继峰积极协调，充分发挥河南检察技术学院的教学优势和人才优势，定期组织专家教授为村民讲授国学经典等，还组织学院8名法学专家组成法律服务团，采取“线上”和“线下”两种方式，为村民提供法律咨询。此外，该村还举办农民广场舞大赛等活动，增强群众脱贫致富奔小康的信心。

改善文化基础设施。目前，村小学的操场、水冲式厕所、校园绿化等正在改造建设中；村公办幼儿园已于2018年9月投入使用，结束该村没有幼儿园的历史；投资建设党建文化活动长廊，宣传党的政策，对党务村务进行公开；协调有关单位为5个自然村各建设一个文化广场。

开展模范表彰活动。在村民中持续开展“党员干部之星”、脱贫争先模范户、孝老爱亲户、文明卫生户等9类模范典型评比。目前，该村已表彰各类模范70多名（户）。

建章立制，提升村民自治能力。王继峰带领村“两委”班子制定《党员干部分类管理量化积分考核办法》《爱心超市救助及管理办法》《环境卫生管理制度》等一系列规章制度，规范各项管理措施，进一步提升村民自治水平。

脱贫攻坚战犹酣，乡村振兴又出发。王继峰告诉记者：“相信通过全村干群的积极奋斗，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标一定会实现，瓦房庄的明天一定会更加美好。”