本报讯 （记者 韩志刚 通讯员 理效明） “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，川汇区把老旧小区改造提升作为主题教育检视整改问题的主战场，区四个班子领导带头，全区各单位党员干部牺牲节假日，下沉到各老旧小区改造工作一线，对照工作标准和群众迫切愿望，检视问题，立行立改。目前，全区已有315个老旧小区成立业主委员会，征集梳理意见建议56条，打通工作“堵点”207个，办理惠民实事196件。

把学习教育与走访居民、发动群众结合起来。一是主动走进小区。全区108个单位的3000多名党员，进小区、进楼栋、进住户，发放调查问卷5000多份，召开座谈会560场次，参与群众4.2万人次，征求改造实施、干部作风方面的建议300多条。二是联系服务群众。各单位充分发挥“党建零距离初心课堂”的政策宣讲台、民意征集台、露天议事台、民生服务台、文化娱乐台、励志同心台作用，讲好“十堂课”，提供“十服务”，更好地组织群众、宣传群众、发动群众、凝聚群众。三是加大宣传力度。宣传“美好家园、共同缔造”的理念，拓宽筹资渠道，鼓励居民自愿出资，按照“财政支持一点、居民集资一点、社会资助一点”的方式筹措老旧小区改造资金，以有限的财政资金，撬动社会资金用于老旧小区改造。

把调查研究与摸排问题、制订方案结合起来。一是转变调研方式。借助进小区结对共建，充分发挥“党建零距离初心课堂”载体作用，着眼政策宣讲问民意，社区议事问民忧，民生服务问民情，文化娱乐问民需，励志同心问良策，真正在调研中发现问题、研究问题、解决问题。二是详细掌握情况。通过走访座谈，深入调研，详细掌握所分包老旧小区的住户数、总人数、党员数，业主委员会组建情况，物业企业进驻情况，业主委员会、物业企业党员数，党组织组建情况等，把问题调查清、研究透，建立工作台账。三是精准制订方案。在充分听取小区居民诉求的基础上，按照“优化布局、完善功能、提升形象、便民利民”的原则，一院一策，制订改造提升方案，达到“功能完备、绿化美化、整洁有序”，确保全面达标。

把检视问题与开门纳谏、组织实施结合起来。一是广泛征求意见。充分听取居民对党员干部改进作风、改进工作的意见和建议，对照居民的新期待，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对标对表找差距。二是完善改造方案。把居民最关心的、影响居民生活的项目纳入改造提升方案，出台专项规划和投资计划，列出任务清单，明确改造内容，及时向居民公示，接受群众监督，目前已确定任务清单108份。三是分步组织实施。把握工作进度，扎实做好“广泛宣传发动、确定改造内容、明确申报程序、开工准备、进场施工、组织验收、深化小区自治、健全维护机制、建立长效机制”九个步骤的工作，在依法依规、保证质量的前提下，争分夺秒，加快推进。

把问题整改与建立机制、长效治理结合起来。一是完善小区治理体系。逐步实现全区400多个小区党组织覆盖率、业主委员会组建率、物业进驻率“三个100%”，完善社区党组织主导，业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织共同参与的协商议事制度。二是推行专业物业管理。完善老旧小区物业管理考核评定制度，对具备专业物业管理条件的老旧小区，由业主委员会或业主大会选聘物业服务企业，签订《物业服务合同》；对不具备专业物业管理条件的老旧小区，由属地办事处成立物业管理投诉调解站，指导所属社区成立物业服务中心，负责对老旧小区进行基础性物业服务。三是融入党建管理机制。发挥“小区先锋”示范引领作用，在小区党员户门前悬挂“小区先锋牌”，引导党员亮身份、亮承诺、亮服务；深入开展在职党员进社区活动，让在职党员“八小时内岗位尽责、八小时外小区服务”；在小区党员中进行积分管理，通过建立对党员的量化考核机制，真正发挥党员的先锋模范作用。②3