周口日报·新周口客户端记者 徐松

11月26日，来自省卫健委、省疾病预防控制中心和全省卫健及疾控系统的专家齐聚郸城，针对河南省健康促进“321”工作进行实地观摩、交流学习、推进工作。郸城县副县长肖炜介绍了“郸城经验”，受到与会专家的点赞，并将向全省乃至全国推广。

肖炜介绍，近年来，郸城县委、县政府高度重视卫生健康事业发展，把其作为脱贫攻坚的重要抓手，深入探索进行了全方位医改，紧紧围绕解决群众“看病难、看病贵”问题，按照“县强、乡活、村稳，上下联、信息通、模式新”的推进思路，找支点、破难点，统筹推进医疗、医保、医药、医院联动改革，积极探索紧密型医共体建设，初步形成了郸城县医共体建设模式，被国家卫健委纳入全国500个县域医改试点县。

针对健康教育与促进工作，该县把其作为打赢脱贫攻坚和建设健康郸城的有效途径，促进经济社会快速、健康发展的有效载体，致力于打造健康文化和支持性环境、广泛传播健康知识、精准指导健康技能和健康行为干预，全县居民健康素养水平和健康知识知晓率明显提升。

高位推动，夯实主体责任。该县成立了以分管县长为组长的领导小组，统筹领导全县健康教育与促进工作；县政府制定下发了《郸城县创建省级健康促进县实施方案》《郸城县健康促进“321”工作模式实施方案》，明确各责任单位职责分工和考核标准。县财政拨230万元专款用于健康教育与促进工作。实现了政府主导，多部门联动，共同推动健康教育与促进工作顺利开展；通过领导领讲、示范带动，掀起了从市长到卫健委主任、从医院院长到疾控中心主任，从教授到乡医讲健康科普、做健康干预的热潮。为实施健康促进321工作模式、健康促进县创建工作注入了强大的动力和活力。

稳步实施，确保工作实效。该县建强队伍，强化培训。组建了由130名贫困村驻村第一书记、253名健康巡讲专家、616名中小学保健教师、488名乡村医生组成的健康巡讲专家团队，实施三个一百计划。并邀请省市专家进行了6轮业务培训，有效提升了全县健康教育专（兼）职人员的工作能力和业务技能，为健康教育提供了强力技术支撑；广泛宣传、营造氛围。依托各乡镇政府、卫生院、学校、行政村文化广场等场所，规范设置健康教育宣传阵地，在县电视台设立“健康360”栏目，在各级网站刊登播放健康科普知识和公益广告，编辑、拍摄《健康一家人》等5部情景剧，普及中国居民健康素养66条知识和技能，倡导健康的生活方式，在全县上下打造了浓厚的健康支持性氛围和环境；依托载体，整体推进。通过创建国家卫生县城、六村共建、医共体建设、家庭医生签约服务等平台和渠道，开展健康教育进学校、进农村、进家庭活动，普及全民健康理念和知识。截至目前，全县共完成各类场所健康巡讲活动1670场，覆盖居民25.6万人。

借助优势，助推健康教育。该县提升基层医疗服务和健康教育能力。将健康教育与促进工作纳入医改、医共体建设。政府投资，实现行政村标准化卫生所全覆盖，4家医疗集团总医院投入资金700余万元，帮助乡镇卫生院强化科室建设，把村计生管理员转为健康宣传员，切实提升基层医疗服务能力和实施健康教育工作能力；落实健康促进帮扶政策。周口市中心医院对口帮扶郸城县，通过“传帮带”提升县级医疗集团服务能力，四家医疗集团选派315名骨干人员下乡“支医”、带教，落实“3+X”家庭医生签约服务。重点建设了县人民医院和中医院两个健康示范医院、20个健康促进示范村和260个健康示范家庭。同时，选派县疾控中心副主任和妇幼保健院副院长到各医疗集团总医院担任专职副院长，负责指导集团内公共卫生服务工作，为医院开展健康教育与促进工作打下了坚实的基础；做实3＋X家庭医生签约服务。形成“未病早预防、小病就近看、大病能会诊、慢病有管理、转诊帮对接”的防治体系。

同时，在健康科普宣教过程中，郸城县四大医疗健康服务集团县人民医院、中医院、第二人民医院、妇幼保健院结合自身专业优势，精选具备文艺才能的人才，把健康知识编排成戏曲、小品、情景剧、相声等文艺节目，寓教于乐，群众喜闻乐见，使得健康促进“321”工作事半功倍。

肖炜表示，郸城县将以此次推进会为契机，进一步创新举措、加大投入力度、提升工作标准、提高工作成效，把此项工作形成在全省乃至全国可复制、可推广的“郸城模式”。