记者 付永奇

今年，市委作出了打造以案促改示范市的决策，在全市同步开展了以案促改专项工作。按照市以案促改工作领导小组办公室安排，记者专访了商水县委书记孔阳。

记者：目前，商水县正在全力创建市级政治监督试点县，并成为省纪委监委首批以案促改工作县级联系点，以案促改工作正向纵深开展。孔书记，今年以来，商水县在推进周商一体化、打造高标准农田等各项任务非常繁重的情况下，不遗余力地推进以案促改工作。对此，作为全县的一把手，您是如何考虑的？

孔阳：商水作为案发地，我们肯定要积极推进、争先落实、争做标杆。关于这一点，我主要是从以下几个方面考虑的。

这是落实上级决策部署的具体行动，既是落实党中央、中央纪委监委坚持“严”的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的具体行动，也是落实省委、省纪委监委以案促改工作部署的具体行动，更是落实市委打造以案促改示范市的具体行动。

这是修复商水政治生态的迫切需要。我们推进以案促改，就是要标本兼治修复政治生态，重树党委、政府威信，重振干部激情，重拾群众信心，打造商水政治生态的绿水青山。

这是推进全面从严治党的重要举措。我们用身边事警示教育身边人，以案明纪、以案示警、以案知戒、以案促改，引导教育全县党员干部架起党纪国法的“高压线”，握好运用权力的“方向盘”，系紧干事创业的“安全带”，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

这是加快商水高质量发展的坚强保障。通过查办曝光反面典型案例，开展警示教育，防止类似案件重复发生，同时激发广大党员干部实干担当精神，凝聚起决战脱贫攻坚、决胜全面小康，奋力加快商水高质量跨越发展的强大动力。

记者：请孔书记谈一下商水县以案促改的具体做法及当前取得的成效。

孔阳：我们把高质量以案促改作为高质量党建的基础性工作之一，全域启动、全员参与、全面推进、全速落实。

一是高位推进，全域推进。县委、县政府把以案促改作为全县中心工作推进落实，警示教育、查摆剖析、整改问题每个环节都由县委班子先行示范。我坚决履行第一责任人职责，做到重要任务亲自部署、重点环节亲自推进、重大事项亲自示范、重要案件亲自督办。县、乡、村三级党组织，学校、医院、银行等企事业单位，以县委班子为标杆，逐个成立组织、制订方案、专题推进。目前，县四个班子正在进行问题整改、建章立制，乡镇和县直单位刚开完专题民主生活会，村（社区）党组织正在进行查摆剖析。

二是狠抓典型，警示教育。除了市里规定必学的违纪违法典型案例外，商水县委从不同层面着手，以本地典型人、典型事，同步开展以案促改。今年以来，我们以整治干部诬告陷害为主题查办了姚集镇原宣传委员、副镇长郭某，以整治领导身边人为主题，查处县委原督查中心负责人朱某庆，以整治教育系统乱象为主题查办了周口女子职专原校长杨某灵、总务处原副主任张某生等违纪违法案件，在全县引起强烈反响，产生明显的警示教育效果。

三是边查边改，立行立改。坚持把“改”字贯穿以案促改全过程，边查边改，建立整改台账，实行销号管理。同时，写好以案促改与具体工作结合文章，一季度信访“井喷”态势在6月底得到有效遏制，脱贫攻坚信访总量逐月下降，脱贫攻坚短板弱项得到提升加强。

四是领导带头，促进发展。县处级干部带头深入乡镇、村督导推进，带头分包问题、化解信访案件、推进重点项目建设，全县上下干事创业的氛围日益浓厚，风清气正的政治生态逐步形成。在全市重点项目观摩中，商水县取得了历史最好成绩。高标准农田建设走在全省前列，全省高效节水灌溉示范创建暨高标准农田建设工作现场会、全国农田建设工作现场会与会人员都到商水观摩。

记者：目前，商水县以案促改工作还存在哪些问题？

孔阳：存在的主要问题有三方面：一是以案促改形式单一，缺少灵活性、多样性。二是以案促改力度有待加大，村一级党员干部还没有引起广泛触动，需要进一步增强威慑力、影响力。三是整改措施还不够实，问题的整改还没有明显见效，规章制度有待进一步完善。

记者：下一步，商水县将如何抓好以案促改工作？

孔阳：我们将持续把以案促改作为一体推进“三不”的有效载体和有力抓手,严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，围绕以案促改走深走实走心，推动以案促改制度化常态化。

在“走深”上下功夫。坚持向纵深推进，全域促改，县乡村三级同时发力、同步开展、全面覆盖。聚焦案件多发、频发单位，在医疗卫生、教育全系统开展以案促改，同时向重点单位、重点领域拓展延伸，形成深层次、全覆盖的工作格局。

在“走实”上下功夫。以案促改关键在“改”、成效在“改”。要与商水各项工作实际相结合，重点改作风正形象添动力。我们把以案促改与落实“六稳”“六保”措施、营商环境治理紧密结合起来，着力解决党员干部中存在的不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象，着力解决软、疲、虚、浮、懒、散等作风问题，真正把以案促改作为转作风的利器，在全县营造风清气正的干事创业氛围。

在“走心”上下功夫。真正通过以案促改的不断深化，使全县党员干部在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上内化于心、外践于行，在强化纪律规矩意识、自觉遵纪守法上内化于心、外践于行，在筑牢拒腐防变思想防线、自觉做到忠诚干净担当上内化于心、外践于行，为县域经济高质量发展提供坚强的思想保障。②2