本报讯 （记者 普淑娟 ）西华县立足人民调解、行政调解、司法调解、信访仲裁、群团组织“六位一体”调解体系，构建“调防一体化”工作格局，统筹强化新时代调解工作的措施和办法，创新矛盾纠纷多元化解模式，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层单位，努力打造新时代矛盾纠纷多元化解工作升级版。

编制“一套方案”。西华县委、县政府统一领导、超前谋划，制订了《矛盾纠纷多元化解工作实施方案》，围绕完善共治格局、打造工作网络、优化治理方式、建强支撑保障等4个方面,努力探索具有西华特色、时代特征、县域特点的矛盾纠纷多元化解新模式。

建立“一个体系”。该县出台了《西华县矛盾纠纷多元化解工作考评奖惩办法》，与县直机关、企事业单位和乡镇(办事处）签订了目标管理责任书，把考核奖惩指引作为“指挥棒”,制定考评细则,严格督促检查，落实评价奖惩。

搭建“一个平台”。该县依托综治中心和人民调解中心，打造规范了矛盾纠纷多元化解综合服务平台，建立了优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局。全县共成立人民调解组织490个，使其真正发挥了信访接待、服务群众、信息收集、预警督办、矛盾化解等职能作用，为矛盾纠纷多元化解提供了有效工作载体。

打造“一支队伍”。该县按照县级调解中心不少于5人，乡镇（办）调解中心不少于2人，专业性行业性调解组织不少于3人，村级调解中心1到2人的标准，配齐配强了专职调解员。推行了网格管理员、“一村一警”、“一村一法律顾问”和驻村第一书记开展矛盾纠纷调解工作，实现了矛盾纠纷有人抓有人管有人调。各类调解组织有效运行，积极发挥作用，促进了自治、法治、德治的有机融合。

落实“一网联动”。该县加强了人民调解信息化、智能化建设，完善了人民调解管理信息系统，运用大数据进行智能分析，科学研判社会矛盾纠纷变化发展趋势，及时预警社会矛盾风险热点，实现了矛盾纠纷、信访案件，网上受理、网上分流指派、网上跟踪督办等“一网联动”。

完善“一套机制”。该县完善了社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解、分析研判、分级调处、化解回访、信访复查、效力保障等七项工作机制，选聘8名专职人民调解员和25名热心公益的人大代表、政协委员进驻法院诉前调解室开展工作。今年上半年，全县共调处各类矛盾纠纷482件，调解成功472件，成功率89%。2019年该县在全省群众安全感、执法满意度调查中，公众安全感指数位居全省23位，全市第2位，同比上升14个位次。①15