来源:周口日报
2020-11-24
□记者 刘昂
人大代表作为人民代表大会的主体,是各级人大工作的重要推动者,是我国根本政治制度的实践者,代表作用发挥得如何,决定着一个地方人大工作的整体水平。近年来,周口市人大常委会以人大代表联络站和代表履职网络服务平台(即“一站一台”)建设为抓手,建立代表履职常态长效载体,在破解代表闭会期间履职难题、发挥代表作用、服务全市发展大局方面探索出了一条新路子,代表工作呈现出勃勃生机与活力。
践行民有所呼、我有所应,在建站搭台中增动力
为让每一位人大代表做到民有所呼、我有所应,市人大常委会创新开展“一站一台”建设,推动代表联系人民群众制度化、经常化,使各级人大代表在联系群众、发挥作用方面全天候“在线”,架起党和政府联系人民群众的“连心桥”。
在全市各人大代表联络站有专门的会议室和专人负责,各项制度和活动日程张贴在墙。人大代表在这里接待群众、听取意见,并以此为依托开展调研视察,为群众解决实际问题,也形成代表议案和建议。目前,市级层面建成了五级代表联络中心,县(市、区)建成代表履职网络服务平台12个、网络联络站231个,建成代表联络站235个,在乡镇(办事处)建成基层代表联络点、工作站877个,实现乡镇(办事处)全覆盖、五级人大代表全覆盖。
人大代表履职网络服务平台则通过手机专门应用程序,为在周的各级人大代表履职提供“移动”服务。议案建议的提出、查询及跟踪,代表履职记录和考核,履职参考资料的查阅等,都能在手机上实现。
“一站一台”效果如何,身处其中的代表最有发言权。在川汇区人大代表、城南办事处党工委书记韩少华看来,代表联络站为代表在人代会闭会期间联系选民、倾听基层群众意见和建议,提供了一个极佳的场所。“在这里,能与群众进行面对面交流,了解他们的困难和诉求,给他们提供力所能及的帮助。”手机里安装的代表履职APP软件,也是韩少华天天要打开使用的,“一个软件,就实现了线上线下代表履职的同步化和可视化,确实很方便、很有效。”
自觉融入大局、服务大局,在重点工作中显身手
党委的工作重点就是人大的工作重心。市人大及其常委会始终围绕中心、服务大局,自觉做到全市中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。
市人大常委会结合全市中心工作,充分利用“一站一台”,陆续开展“人大代表在行动”系列主题实践活动,全市1.7万名各级人大代表踊跃参与,充分发挥人大代表监督促进、模范带头、桥梁纽带的作用。
作为豫东农业大市,国家级、省级扶贫开发工作重点县周口就有7个,脱贫攻坚任务着实不轻。在“聚焦脱贫攻坚,人大代表在行动”主题实践活动中,全市各代表联络站积极接待选民, 组织视察调研,引导代表为群众办实事好事,联系帮扶贫困家庭,捐助困难学生,助力脱贫攻坚。省人大代表陶金华曾是一名下岗工人,从推车卖鞋袜、水果做起,再到商品配送服务,随着企业越做越大,为贫困群众捐款捐物也越来越多。在她的企业里,贫困户人员优先录用,直接带动7户贫困户实现脱贫。
社区是城市管理的基层单位,也是“创卫”“创文”抓落实的具体单位。川汇区人大代表、人和办事处庆丰社区党支部书记王月霞已在社区工作了10个年头,对辖区内每条小街小巷都了如指掌。这几年,无论是拆除违建、清运垃圾,还是清理下水道、整理绿化带,她都到场指挥,一家一户做工作,经常从早上的晨会一直忙碌到夜晚。黝黑的脸庞、满眼的血丝、粗糙的双手,几乎成了这位女代表、女党支部书记的标志。
河南省第十三届运动会在周口成功举办,其中凝结着人大代表的辛勤和汗水。省人大代表葛杰临危受命,承担省运会场馆——淮阳区综合体育馆建设时,距离使用日期不到9个月时间。在工地上吃住了5个多月的葛杰回忆说:“在工地第一个月,我就瘦了17斤,我们4组工人轮班倒,最后按时完成了任务,没有辜负各级领导对我的信任。”川汇区人大代表王文涛组织20辆车、20位司机组成“雷锋车队”,企业旗下的滴滴网约车也为运动员和工作人员提供免费乘车服务,免费金额近10万元。
积极联系群众、服务群众,在为民履职中勇担当
人大代表来自于人民、植根于人民,必须自觉坚持群众路线,依法履行工作职责,切实维护群众利益。市人大常委会“一站一台”建设,为各级人大代表提供了一个深入群众、联系群众、服务群众的好平台,深受代表和群众欢迎。
川汇区荷花路办事处代表联络站的文件柜里,十几位代表每人一个履职文件夹,摆放得整整齐齐。厚厚的记录簿把代表每一次接待群众、每一个问题是如何处理的,写得清清楚楚。代表联络站站长周朝刚介绍说:“群众反映的个别问题,我们协调有关部门依法依规解决。群众反映的带有普遍性问题,我们会组织代表进行深入调研,然后通过提出代表建议促进问题解决。”
在淮阳区白楼镇人大代表联络站,“人民选我当代表、我当代表为人民”的标语十分醒目。白楼镇人大主席团主席张冬琦兼任联络站站长,他说:“在联络站,代表能履职尽责、发挥作用,群众能反映问题、解决困难,这里成为大家都喜欢来的地方。”联络站每月16日组织开展代表集中活动,镇里群众工作中心也设立人大代表服务窗口,每周一有人大代表专门值班。代表们征集并提出的建议镇人大主席团会跟踪督办,提高政府部门办事效率,也为群众解决实际问题。
奋斗无穷期,贵在勇担当。站在新时代的起点上,全市各级人大及其常委会始终坚持党的领导,站稳人民立场,压实工作责任,进一步完善提升“一站一台”建设水平,在助力中原更加出彩、绘就周口特色添彩画卷中展现人大风采。②18
[责任编辑:张鲁莎]
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