周口日报•周道客户端 记者 王吉城 通讯员 杨倩

变干净、变整洁、变敞亮、变有序、变美丽......

位于川汇区七一路东段的五交化家属院悄然“变形”，体现出三大明显转变：一：小区环境。从曾经的“脏乱差”到现在的整洁有序，有了天翻地覆的转变；二：小区管理。从曾经的“混乱缺失”到目前的正规有序，有了跨越式转变；三：小区居民的思想和行动。从曾经的“抱怨不满”到观望再到积极参与，有了根本性转变。

五交化家属院，是一个典型的老旧小区，共有8栋楼，22间大排房，55间小配房。房龄长的有40多年，短的也有近20年，住户来自五交化、邦杰、百货、华富等多家单位，被居民们戏称为“大杂院”。由于基础设施老化破损，设计规划落伍，管理缺失，小区墙面破损、道路坑洼、下水管道堵塞、乱搭建、车辆乱停靠、公共空间小等问题日益突出，已经严重影响了居民的生活质量，并且存在极大的安全隐患。

川汇区七一路街道办事处以老旧小区改造为契机，以群众所思所盼为导向，全力对五交化家属院进行改造提升和常态长效治理，使得五交化家属院从基础设施到居住环境都迎来了大变革大提升，惠及小区307户、1100名居民。

以居民需求为导向，彻底改善人居环境。办事处通过多次挨家挨户走访，详细调查摸底，深入宣传发动，在尊重业主意愿的基础上，针对小区短板和顽疾，制订了务实合理、可操作性强的“四保目标”（保通、保安、保洁、保绿），并采取拆、建、添、改、修等手法进行了“四项重点整改”：疏通小区污水管网；整修小区破损墙面、路面、窨井盖、路灯；清除影响小区环境的各种堆积物，拆除所有22间大排房、55间小配房及原有3个老旧集体车棚及30间违章建筑，重新规划停车位，修建电动车、自行车棚，见缝插针对小区进行绿化；安装健身器材、宣传版面等等，尽心尽力修好群众脚下路，点亮百姓门前灯，美化群众生活区，完善小区功能的同时也提升了“颜值”，彻底改善了小区的人居环境。

以党建引领为核心，实现常态高效治理。三分建七分管，老旧小区改好是基础，管好才是关键。在办事处和文明社区党支部的引领下，五交化家属院将党支部建在小区，并推选了楼栋长和单元长，夯实了小区治理的领导基础，同时，通过成立小区党群议事会、实行小区党支部和业委会成员交叉任职、组织小区在职党员到小区报到等做法，把党建渗透到小区治理的各个环节。在此基础上，形成“小区党支部+业委会+党群议事会+物业”“四位一体”小区治理模式，完善小区的治理体系，增强小区的治理能力。另外，建立小区人、地、事、物、情、组织信息“网格化管理”平台，确保发现问题及时，响应及时，处理及时，实现小区的常态高效治理。

以资源整合为抓手，开启居民自治新模式。五交化家属院以党员为主体，以党员带居民为纽带，不断深化小区居民的主人翁意识和责任，根据小区党员、居民的技能特长等情况，充分利用现有资源，积极推进小区治理精细化，分别开展政策宣传、卫生监督、法律咨询、关爱老人等活动，将服务端口前移，实现了人员力量、协调机制、活动载体等多元整合，推动多方资源向小区下沉，提升了小区治理的效率和针对性。同时，积极引导居民参与自治，深化自治内涵，开启居民自治新模式。

五交化家属院以改促变，以变促提升与完善，不仅让小区变得有“面子”、有“里子”，而且有了温度，深入人心。③7