周口日报·周道客户端记者 杜林波 姬慧洋

前不久，鹿邑县565个村（社区）在全市率先圆满完成党组织换届工作，村（居）委换届工作压茬进行、稳步推进。

深入宣传发动，增强党员群众民主意识。对在外党员群众，村（社区）党组织通过电话、微信群交流等形式，将换届选举的政策法规和有关事项通知到本人，动员其按时返乡参加换届选举，并鼓励在外成功人士和致富能手返乡参与竞选。对在家党员群众，发挥新闻媒体和各种宣传平台作用，并采取宣传车巡回宣传、悬挂条幅、发布公告及《致广大党员、群众的一封信》等形式，对选举重要意义、政策程序、纪律要求等进行宣传，充分调动广大党员群众参与和支持换届选举的积极性。确保会议通知送达率100%，群众知晓率达100%，党员参选意愿率达100%。

拓宽选人渠道，确保“两委”班子优中择优。采取“三个一批”措施，“下深水”选人。结合干部工作能力，深入谈心谈话，综合分析研判，从现任四好四强的优秀村干部中，留任一批群众认可、组织满意的先锋模范干部，共1150人；从本村致富能手、优秀党员、复转军人、大学生“村官”等后备力量人才中，通过个人自荐、党员群众推荐等方式，启用一批想干事、能干事、干成事的优秀人才，共892人；对有意向回乡，有参选意愿的在外经商优秀人才，大力宣传换届选举政策，发挥退休老干部、知名人士等群体的影响力，回引返乡服务的能人，共189人。

强化联审督导，确保选举工作隐患“清仓”。依据“九不能、六不宜”负面清单，在县乡村三级联审环节中，共联审候选人预备人选2250人，其中取消候选人资格21人。自村（社区）换届工作开展以来，共受理群众来信来访8件，督导组全程督导，采取“一村一策”、“一事一策”的办法，逐村研判，制定整顿工作方案。县换届办抓实抓细重点村和难点村，多次进村入户，了解情况，现场解决，化解矛盾5起，为全县村（社区）换届工作稳步推进、高质量完成打下了坚实基础。

严格选举程序，确保换届程序依法依规。严格遵守党章党规、法律法规规定的程序,在村（社区）“两委”换届选举工作中,真正做到落实法规不变通,履行程序不走样,遵循步骤不减少,把严格依法依规办事作为“生命线”,严把重要环节、重点关口，每项工作都有法可依、有章可循。同时，以法治思维和法治方式引导党员群众有序政治参与,切实加强对换届选举的有序组织,充分保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权,确保换届选举程序合法、结果有效。

优化队伍结构，确保实现“两升一降”。按照“四有四带”、“四好四强”选人标准，高质量推行“一肩挑”，鹿邑县565个村（社区）共产生村（社区）党组织委员1711人，支部书记调整136人，占比30.6%。在新一届党组织委员中，大专及以上学历396人，占比23.1%；女性委员234人，占比13.7%；35岁及以下234人，占比13.7%，平均年龄为49.7岁。通过此次换届，新一届村（社区）党委班子文化程度、女性委员职数较上届明显提升，年龄结构较上届明显下降，队伍结构进一步优化，增强了基层工作活力，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。