周口日报·周道客户端记者 韩志刚

1月15日上午，中国共产党周口市川汇区第四届委员会第八次全体会议暨区委经济工作会议召开，全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，全面贯彻落实市委四届十二次全会暨市委经济工作会议精神，动员全区上下以党的建设高质量推动经济发展高质量，以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风迎接建党100周年。

会议由区委常委会主持。区委书记李宗喜，区委副书记、区长李湛讲话。区领导尚红伟、梁显学、张剑锋、杨凤臣、吕振龙、宋煜、李祥生、肖炜、王艳在主席台就坐。

全会听取和审议《区委常委会2020年工作报告》，审议《区委常委会2020年抓党建工作情况专题报告》《中共川汇区委关于制定川汇区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》，表决通过《中国共产党周口市川汇区第四届委员会第八次全体会议决议（草案）》。李宗喜就《建议（讨论稿）》向全会作说明。

全会认为，刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，也是充满艰辛的一年。一年来，面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情带来的严重冲击，在市委、市政府的坚强领导下，川汇区委常委会认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕省委、市委工作部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，砥砺初心使命，展现担当作为，政治统领更加坚强有力，推动中央、省委、市委决策部署落地生根，开花结果；突出“早、严、稳”，疫情防控取得重大阶段性成果；把打赢三大攻坚战作为补齐全面小康短板的硬任务，三大攻坚战全面打赢；扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济高质量发展取得新成效；统筹推进“创城”、老旧小区改造、“两违”治理等工作，全面推行“166”社区治理模式，中心城区面貌实现大变化；强力推进招商引资，项目建设、产业升级取得新进展；把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，社会事业稳步推进；坚定扛牢促一方发展、保一方平安的重大责任，平安川汇建设成效显著；坚持总揽全局、协调各方，党的领导全面加强，各项工作取得积极进展。

全会指出，“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是迈向高质量发展的关键时期。五年来，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，聚焦“党的建设高质量，经济发展高质量”两大主题，砥砺奋进，苦干实干，推动了各项事业的快速发展，圆满完成了各项目标任务。这五年，我区城市建设日新月异，宜居水平显著提升，这五年，产业提速增效，对外开放步伐加快；这五年，民生大幅改善，社会大局和谐稳定；这五年，作风持续转变，政治生态风清气正。全区上下人心思善、人心思进，只争朝夕、大干快上的氛围愈加浓厚。五年来，我们积累了宝贵的经验：坚持党的领导，强化政治建设，把牢发展方向；坚持创新引领，强化对外开放，厚植发展动能；坚持宜居宜业，强化城市建管，优化发展环境；坚持人民至上，强化民生保障，共享发展红利；坚持重心下移，强化基层基础，夯实发展根基；坚持科学民主，强化出彩意识，凝聚发展合力，为“十四五”开好局起好步、顺利实现发展目标打下了坚实基础。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标和到二零三五年基本建成社会主义现代化新川汇的远景目标：今后五年，经济发展实现新跨越、产业转型实现新突破、创新能力实现新提升、城乡融合开展新局面、生态文明获得新成效、民生改善迈出新步伐、治理能力跃上新台阶；紧紧围绕跨越发展、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“一个高地、两个强区、三个川汇”的现代化新川汇（即坚持以党建高质量推动经济社会发展高质量；基本建成区域性创新高地；基本建成新经济强区和文旅强区；基本建成美丽宜居川汇、生态文明川汇、富有活力川汇）。

全会强调，要始终坚定高质量发展的方向不动摇，锚定“十四五”目标不放松，识大局，观大势，明方向，奋力奏响高质量发展出彩乐章。要抓住战略叠加的机遇，巩固加快发展的态势；实现蓄势跃升的突破，昂起产业发展的龙头；跨越换挡提速的关口，实现发展动能的转换；化解风险挑战的冲击，开创长治久安的工作局面。

全会要求，面向“十四五”、开启新征程，要坚持以党建高质量推动经济发展高质量，围绕“123456”发展思路，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，努力在产业发展、乡村振兴、科技创新、城市经营、文旅融合、社会治理等六个方面实现新突破，在高质量发展道路上走在全市前列。一要在产业发展上实现新突破，做大做强主导产业，大力发展新经济。二要在乡村振兴上实现新突破，大力发展现代农业，积极推进农村改革，加快乡村建设行动。三要在科技创新上实现新突破，实施创新主体培育工程，打造一批科技创新平台，汇聚创新创业优秀人才。四要在城市经营上实现新突破，贯彻新发展理念，做好城市的“面子”；做实做细城市管理，筑牢城市的“里子”；加快城市有机更新，夯实城市的“底子”。五要在文旅融合上实现新突破，深入挖掘周口文化，稳步做好文物保护和非遗传承，加快文旅产业融合发展。六要在社会治理上实现新突破，加大民生改善力度，夯实基层社会治理根基，建设社会治安防控体系。

会议指出，2021年，是川汇区发展历程中具有特殊重要性的一年，做好今年经济工作意义重大，影响深远。要坚持目标导向，坚持稳中求进，坚持统筹兼顾，坚持项目带动，立足新起点，放眼“十四五”，打好第一仗，实现新突破，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议强调，要加强党的领导，为实现2021年发展目标和“十四五”规划目标提供坚强保证。要在应对挑战中提升政治统领能力，在学习实践中打造人才队伍，着力提升推动高质量发展的专业素养，锤炼适应新征程要求的过硬作风。

全会总结了一年来的经济工作，对做好今年的经济工作作出具体安排部署。全会指出，做好今年的经济工作，必须坚定信心、乘势作为，统筹好“内”与“外”的关系，统筹好“危”与“机”的关系，统筹好“故”与“新”的关系，统筹好“量”与“质”的关系，统筹好“近”与“远”的关系，努力在危机中育先机、于变局中开新局。重点要做好八个方面的工作。一是优化产业结构，提高发展质量。瞄准中原港城建设，强力推进项目建设，发展新型建材产业，巩固提升传统工业，加快发展数字经济，着力发展物流经济，实现经济量的快速增长和质的快速提升。二是注重改革创新，优化营商环境。要加快推进“放管服”改革，深化产业集聚区“二次创业”，深化农村集体产权制度改革。要坚持创新引领，下大力气推进“三大改造”、优化 “四大结构”，坚定不移走绿色低碳循环发展之路。要强化招商引资，力争全年引进10亿元以上项目2个，亿元以上项目10个，到位资金增长10%以上。要优化营商环境，营造公平市场环境和“亲清”政商关系。三是实施城市更新，提升品位形象。持续开展荣誉城市创建，按照“适用、经济、绿色、美观”八字方针，实施城市更新行动，打造特色商业街区，推进老旧小区改造，完善基础设施建设，提升精细化管理水平，努力把中心城区建设成为宜居之城、温馨之城，续写城市创建新辉煌。四是推进乡村振兴，实现融合发展。要科学谋划、统筹实施，发展特色优势产业，推进乡村建设行动，创新乡村治理机制，巩固脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进城乡融合发展。五是科学谋划布局，发展文旅产业。打造沙颍文化，实施沙颍文化产业园建设。加强与河南建业合作，加快推进投资8.2亿元的传统文旅商业街区和投资4亿元的关帝庙主题文化公园建设。挖掘渡口文化，以周家渡口历史文化街区项目为重要抓手，打造周口市文化旅游集散中心，启动“旅游景点+文化商业特色街区”的综合体验街区建设。发展杂技文化，充分挖掘和弘扬全国“杂技之乡”的文化品牌，积极申报举办全国杂技春晚，打造全国具有影响力的综合文旅度假区。培育乡村旅游，依托21.7公里的沙颍河、运粮河沿线景观，打造孙咀、朱庄、王晌午等生态产业、文化旅游示范点，加快沙颍生态谷建设。六是致力环境改善，推动生态建设。树牢生态发展理念，加快实施河道生态修复、综合整治，狠抓污染防治，统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战。七是切实改善民生，共享发展成果。牢固树立民本思想，践行宗旨意识，持续办好民生实事，让群众充分享受到改革发展红利。八是提升治理能力，保持社会稳定。要防范化解风险，严防企业风险，兜牢政府债务风险底线，抓好金融风险防控。要贯彻习近平法治思想，深化平安创建，增强全社会法治观念，引导社会主体履行法定义务，强化突发事件应急体系建设，积极回应人民群众的新要求新期待。要强化基层治理，不断创新完善“166”社区治理模式，营造共建共治共享新格局。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不负重托，砥砺前行，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，为推动川汇区向着更高质量发展作出新的更大的贡献。

四届区委委员、候补委员；不是区委委员、区委候补委员的区人大常委会、区政府、区政协处级领导同志；区法院、区检察院、区公安分局主要负责同志，区人武部部长；不是区委委员、区委候补委员的办事处主要负责同志，区委各部委副职，区纪委监委领导班子成员，区委巡察组各组组长，区人大常委会、区政协各专门（工作）委员会负责同志；区直单位主要负责同志、基层党代表等参加会议。