本报讯 （记者 韩志刚） 1月29日，省委平安河南建设暨全面依法治省工作会议在郑州召开。川汇区作为全省唯一的县（市、区）代表，在大会上作交流发言，向全省推介平安建设的“川汇经验”。

近年来，川汇区认真贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，全力抓好省委、市委关于平安建设的各项工作部署，全力以赴“保安全护稳定、抓基层强基础、解民忧办实事”，平安川汇建设扎实推进。2019年，全区公众安全感指数在全省排名第34位，较上年提升75个位次，创历史新高。川汇区被评为2019年度全省平安建设“优秀县区”。

这些成绩的取得，主要得益于川汇区着力做好三方面工作，筑牢稳定基石，夯实基层基础，让人民群众的安全感更有保障。

夯实五级责任，筑牢稳定压舱石。该区细化网格管理，将全区划分为9大片区、88个责任块、836个责任点，明确“区、办事处、社区、片区、小区”五级联动的网格化管理机制，做到“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”。强化统筹联动，按照市委“一会四联”工作机制，区主要领导每周主持召开一次区信访联席会议，通过“党委统筹联动、层层研判联商、多策并举联处、整合力量联督”，及时解决群众反映强烈的热点难点问题。2020年，全区信访总量同比下降42.1%。深化风险管控，积极响应市委、市政府“大干快上三五载，请君再看周口城”的号召，在中心城区棚户区改造、“两违”治理、老旧小区改造、重点项目推进过程中，严格执行重大决策风险评估制度，细化具体指标，落实实施步骤，确保每项决策都科学民主。目前，该区49个村和社区、近2万户8万人、1300万平方米的棚改征迁任务基本完成，没有引发大的矛盾纠纷和群体性事件。

实施“四五”工程，织密治安防护网。该区聚焦“五亮”工程，实施“明亮”和“雪亮”工程，投入5000多万元在城乡安装路灯、高清摄像头，投入300万元，为辖区11万户群众购买社会治安民生保险，已赔付群众损失217万元。推行“响亮”和“闪亮”工程，组建了216人组成的专职巡逻队和136支3600人的义务巡逻队，153名干警辅警下沉村和社区，做到喇叭响起来、巡逻动起来、警灯亮起来。实施心理“敞亮”工程，每个社区配备3至5人的社会心理服务团队，及时做好重点特殊人群的心理疏导工作。打造“五员”队伍，建立156个调解组织，培养624名专兼职矛盾调解员、1129名便民服务员、976名全科网格员、583名法制宣传员、86名稳定守门员，做到“小事不出村居、大事不出办事处”。实现“五零”目标，实施零刑事案件、零事故、零非访、零黑恶势力、零黄赌毒村居创建活动，深入开展扫黑除恶、打击电信诈骗、治安乱点整治等专项行动，布下天罗地网，打掉犯罪团伙37个，冻结网络赌资1.2亿元，全区新发命案全破，“两抢一盗”案件立案率下降18.2%。构建“五治”格局，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，逐步构建“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的基层治理新格局，努力拓展平安惠民新渠道。

依托党群议事会，画好共治同心圆。该区坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦社区自治组织短板，加强社区治理体系和治理能力建设。推进社区共治，辖区766个小区全部成立了由党员和群众代表组成的党群议事会，开门接访，入户走访，解决群众急难愁盼问题，做到“民事民议、民事民办、民事民管”。牵手结对共建，58个区直单位、2920名机关党员牵手小区，结对共建，“八小时以外”参与小区治理和党群议事会，共建组织，共融工作，带动1760名基层“五老”人员、志愿者广泛参与平安创建。实现服务共享，党群议事会通过民主协商方式，推行“社区+物业”工作机制，引进专业化物业服务企业，共同开展智慧平安小区建设，同时引入家政服务，完善小区养老、托幼、医疗等服务设施，让居民生活得更便捷、更舒心，让平安周口更响亮。③7