周口日报·周道客户端记者 徐松 通讯员 单义凯

去年以来，郸城县城郊乡紧扣各村党支部实情，加强基层党建，强化党建统领，积极探索新发展途径，充分发挥“支部+”引领作用，促使城郊工作再上新台阶。

发挥“支部+产业”富民作用。该乡发挥近郊优势，采取示范、推广、辐射的发展模式，村党支部因地制宜带领群众走产业富民道路，发展“一村一品”“一村多品”特种植业，在王楼、袁武营、谷集等党支部通过流转土地8000多亩，打造了猕猴桃、晚秋黄梨、中药材、精品采摘水果蔬菜、苗木花卉五大“种植基地”，形成高效农业“支部+基地+农户”的产业发展模式，并辐射带动1000多名贫困户和一般农户就业、致富，为脱贫攻坚贡献重要力量。城郊乡14个行政村划入农高区项目建设区域，各村党支部积极与山东寿光集团签订合作协议，引进先进生产技术和管理模式，流转土地600亩建设高科技寿光温室大棚100个，发展高效农业、特色农业和流转土地5000亩的智慧农业，将带动城郊经济快速发展，为乡村振兴打下了坚实的基础。

发挥“支部+乡贤”带动作用。各村党支部积极成立乡贤联谊会，其中谷集村乡贤联谊会26位乡贤参与好事认领活动，共募集资金37万余元，截至目前已累计捐款42万余元。杨楼乡贤联谊会27位乡贤成立当天捐款4万余元，截至目前累计6万元。各村乡贤在村党支部的响应下：各村乡贤联谊会成立后，工作成效显著：投身一线，助力疫情防控。疫情期间，各村乡贤在家不“闲”，主动参与武汉返乡人员排查，卡点值班值守，并慷慨解囊捐献口罩、消毒液等防疫物资。其中，刘双庙乡贤刘艳闵疫情期间向乡、村两级疫情防控指挥部捐赠价值3万元的防疫物资。詹庄詹前来捐献酒精、消毒液为全村进行免费消杀；捐款捐物，助力平安建设。谷集朱振涛等33名乡贤捐款9.1万元安装平安灯、高清监控、自购车辆用于夜间巡逻，提高了技防水平，杨楼行政村乡贤捐款购置监控、大喇及路灯，受到了群众的一致好评；乡贤评理，助力矛盾化解。杨楼村乡贤刘永印发挥乡贤在基层治理中的作用，解决土地纠纷、邻里矛盾；扶贫济困，助力产业发展。乡贤谷挺在种植黑皮冬瓜致富后，免费向村民提供种植技术，鼓励乡亲们发展特色种植业。乡贤罗明忠免费为群众传授草莓和火龙果种植技术，带动贫困户罗铁通脱贫；宣传劝导，助力乡风文明。乡贤理事积极发挥宣传、劝导作用，积极倡导移风易俗殡葬改革。

发挥“支部+金融”惠民作用。各村党支部成立金桥工程服务小组，小组成员由村党支部书记、驻村第一书记、村内威信较高的党员组成。通过支部的带头、宣传和引领，开展金融走访活动，并与信用社工作人员一起，建立村民档案，一户一档，帮助信用社员工根据走访情况进行逐户评议，帮助有需求的村民办理开户、贷款、理财等金融服务。坚持金融扶贫增活力的扶贫思路，把金融扶贫作为放大资金效应、撬动社会资本、壮大产业规模、促进农民脱贫致富的主要发力点，大力推广金融扶贫小额政策，村党支部鼓励贫困户发展生产，帮助138人办理“免抵押、免担保，政府贴补利息”的小额信贷，帮助其创业增收。

发挥“支部+积分”激励作用。构建定分平台。把实施“一编三定”作为开展积分管理的基础，把党员积分管理与脱贫攻坚、疫情防控、环境整治、平安建设等中心工作深度融合、统筹推进，丰富和充实积分内容，村党支部引导农村党员，立足岗位，争做贡献。全乡17个村党支部划分党小组76个，630名农村无职党员主动认领岗位756个。明确定分项目。从基本要求、先锋引领、违纪扣分、一票否决四大类入手，重点围绕党员履行义务、服从组织分配、参加党内活动、发挥党员作用等情况，将党员积分分为基础积分、贡献加分、违规扣分、一票否决4个方面46项内容，设置加分、扣分事项，明确考核方式，为党员划出行为标尺。细化定分标准。实行差异化定分方式，按照党支部书记、“两委”干部、60岁以下无职党员、60岁以上党员4个类别，分别确定20至50分的基础分值，明确日常量化标准，突出积分设置的针对性、科学性。

通过“挣分”“积分”，使量化“积分表”变成工作“助力器”， 党员的模范带动作用得到了发挥。实行党员积分管理以来，全乡农村党员带领群众新上致富项目12个，参加义务劳动1500余人次，参与治安巡逻3000余人次，办实事好事200余件。

发挥“支部+合作社”引领作用。各村党支部以村级集体经济合作、集体产业园区社为依托，采取支部引领、合作社经营、企业生产的方式，实现党的组织工作全覆盖，推动村级集体经济步入良性发展轨道。谷集行政村，利用村级集体经济合作社，进行资源整合，村产共融，建起占地1000余亩的谷集行政村集体产业园区，由村级组织牵头，以“支部+园区+农户”的形式，开展招商引资、技术指导、信息传递、物资供应和提供就业等生产经营服务，不断壮大村集体经济，每年可增加5万余元以上的集体经济收入；杨楼行政村立足地理优势，盘活“沉睡”的土地资源，利用部分农户土地闲置的现象，广泛征求村民意愿的基础上面向市场，大力整合土地资源，与鹿鸣农场开展合作，通过流转土地、坑塘，为农场提供生产用地和养殖坑塘，种植各类瓜果蔬菜，吸引游客参观品尝，不断延伸产业链和价值链，提高资源利用的效率，实现变了“土”为“金”，为杨楼行政村集体经济注入了活力，大幅度的提高了村集体经济的收入。　　

城郊乡共有5个贫困村，12个非贫困村，共成立了17个村级经济合作社，国家投资建设扶贫车间6座，光伏发电4座。各村党支部通过扶贫车间招商、出租集体坑塘和土地、光伏发电分红、特色农业种植等方式提高村集体经济收入，近几年，该乡村集体经济逐渐由弱变强，村集体经济年收入从不足10万元到2020年达到78万元，预计2021年达到90万元，为巩固脱贫成果和推进乡村振兴打下坚实基础。

基础不牢，地动山摇。基层党支部是战斗力的基础，是撬动各项事业的“支点”。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，把党员组织起来、人才凝聚起来、群众动员起来，才能不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为推动城郊各项工作在基层落地见效提供坚强的组织保证。③7