周口日报·周道客户端记者 张猛 张志新 通讯员 王耀忠

初春时节，西华县址坊镇处处生机勃勃，一片欣欣向荣景象。

在该镇址坊村头一望无垠绿油油的麦田深处，一座投资2000多万元的湖羊种羊养殖基地拔地而起，一座座现代化羊舍蔚为壮观，一只只洁白的湖羊惹人喜爱。

湖羊种羊养殖基地的负责人程利辉是址坊人，自2019年10月他从北京返乡创业开始，这个项目仅用两个月时间就完成了从选址到征地再到审批建厂的全部流程，刷新了企业落地的“址坊速度”。

用程利辉的话说，他的企业在址坊镇落地生根发芽，一路“绿灯”，堪称“神速”。这个“神速”是址坊镇倾力打造优质营商环境的真实写照。

址坊镇位于西华县城西南约37公里处，紧靠中国食品名城——漯河市，距京港澳高速漯河北高速出入口约6公里，并依托京广铁路、京港澳高铁、沙河航运等，构筑了公路、铁路、水路、高铁四通八达的交通运输体系。

得天独厚的区位和交通优势，给址坊镇带来了丰富的信息资源和开放的思想意识，吸引了众多有志之士前来投资兴业。截至目前，该镇拥有投资亿元以上的产业项目4家，投资千万元以上的产业项目14家，2020年度新上产业项目5家，多年前就被西华县委确定为“西华县西工业集聚区”。

对于址坊镇风生水起的产业项目来说，“得地利”只是其中一个因素，更重要的是这里风清气正的政治生态环境打造出了政通人和的营商环境，才成就了今天之址坊。

上下同心重商亲商

近年来，址坊镇始终把优化营商环境作为推进招商引资和项目建设拉动经济高质量发展的突破口，建立了“一个项目，一名领导、一套班子、一抓到底”专班服务机制，根据上级招商引资项目建设有关政策和市、县文件精神，力争以最优惠的政策、最优良的环境，做到项目落实全程服务、项目建设中零距离服务、项目建设后全方位服务。

“我们要把来址坊投资发展的企业视作亲人，把为企业服务作为本分。凡是有利于企业发展的事，都当成自己的事情一样去办，诚心诚意服务、积极主动服务、精准有效服务。”址坊镇党委书记潘厚君要求全镇所有工作人员都要秉持这一发展理念。

2020年春节过后，正值新冠肺炎疫情防控关键时期，已经扎根址坊镇长达6年的中通快递豫南分拨中心在接到复工的命令后，立即复工运营。谁料，企业复工后，因疫情防控需要，原本不在分拨中心留宿的几百名职工不能回家居住，而企业又没有足够的宿舍，这一时成为该企业复工的棘手事儿。

址坊镇党委得知此事后，立即指派专人在全镇寻找联系多家宾馆、洗浴中心，在做好疫情防控的情况下，将几百名员工的住宿问题妥善解决。为了便于员工往返于企业和驻地，该镇党委还专门开通绿色通道，让企业接送员工的车辆在通过疫情防控点时畅通无阻，为企业顺利复工营造了便利的发展环境。

党建引领助商爱商

随着中通快递豫南分拨中心二期工程的投入运营，该企业的日用工量达到千余人。了解到这一情况后，址坊镇党委召开镇村干部会，由该镇劳保所具体负责摸底统计全镇的劳动力务工信息，运用召开村广播会、建微信群等形式，广泛动员，引导青壮年男女劳动力就近务工，很快解决了企业用工难题。

采访中，一位企业负责人深有感触地说：“企业的发展离不开地方党委、政府的大力支持。百年不遇的疫情更加充分证明了，只要在共产党的领导下，紧紧依靠党、相信党、跟随党，没有任何困难克服不了……”

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。为进一步优化营商环境、服务好企业的发展，址坊镇在西华县率先成立了企业党支部，教育和引导员工积极向党组织靠拢，真正让党员干部在推进各项事业发展中发挥先锋模范作用。

如今，在址坊镇，无论是企业生产车间，还是项目建设工地，总能看到党员的身影，他们紧紧围绕营造良好的营商环境抓好各项工作高标准落实，在解决问题中扎实推动营商环境不断持续优化。

在成立企业党支部的同时，址坊镇还结合党史教育活动，以干部作风大转变推动营商环境大提升，对工业集聚区的企业实行党政主要领导牵头挂牌制度，点对点、面对面帮扶企业开工和生产运营，助力其解决平时遇到的难题和问题。

其身不正，何以成事？址坊镇还要求该镇纪委监察室加大督办、检查力度，对企业生产造成影响的干部作风突出问题，持续开展巡察监督和日常督导检查，做到见事见人，既督事又管人，让广大党员干部以勇于担当的“宽肩膀”，亲商爱商的硬作风，滚石上山的狠韧劲，推动全镇营商环境不断向前迈进，千方百计让投资者创业安心、工作顺心、生活舒心。

众志成城安商富商

俗话说“”一个好汉三个帮”。任何事情的成功都非一己之力或一人之事，址坊镇在打造优质营商环境中同样如此。

为全方位优化营商环境，址坊镇组建了“红娘服务队”，这个“红娘服务队”以址坊镇商会为依托，积极落实镇党委、镇政府决策部署，实施回归经济战略，积极吸纳本镇成功人士加入商会，利用春节有利时机开展系列“相亲”交友联谊活动，搭建常态化社交服务平台，鼓励成功人士返乡创业，拉近了政府与企业的关系，实现了由商会到“亲企会”的转变，发挥了“好帮手”的作用。

众人拾柴火焰高。近年来，址坊镇还加大投资力度，抓好西华工业集聚区的基础设施建设，优先为企业硬化道路、架设电力专线，绿化、美化集聚区内的企业厂区。打造商贸流通新模式，积极组织推广“互联网+”模式，组织农村青年参加西华县举办的电子商务培训，发展电商、物流配送等业务网点22家，将传统销售模式转移到互联网上的虚拟电子商务市场，扩展产品消费顾客群体。同时，不断强化法制保障。在集聚区建起了邵庄警务室，组织派出所民警对镇城内重点企业加强巡逻，凡无理取闹、企图敲诈企业业主者，该镇派出所立即介入，依法严厉打击，为企业业主、投资者营造公平公正的法治环境，用一系列实际行动，营造重商、亲商、助商、安商、富商的浓厚氛围。

新起点、新希望、新未来。潘厚君表示：“今年是‘十四五’规划开局之年，我镇将以全市营商环境提升年为契机，通过开展‘学党史、悟思想、办实事、开新局’系列教育活动，进一步解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实，持续提升营商环境‘软实力’，为址坊镇高质量跨越发展提供‘加速度’。”②9