周口日报·周道客户端记者 刘昂

优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程。只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。

今年以来，郸城县持续推进“三个一”（即只开一次会、只进一扇门、只跑一次腿）改革，强化设施建设、方便群众办事，强化流程再造、提升服务效能，强化网上审批、营造“亲清”政商关系，全县营商环境进一步改善，得到群众的普遍好评。

严格落实“只开一次会”,切实减轻基层负担。郸城县坚持会议统筹安排并建立督查台账，要求各级各部门每年召开的综合性工作会议原则上不超过2次，提高会议实效。为把要求落实到位，郸城县加强督导检查，对落实不力的部门予以约谈提醒、全县通报批评、责任追究等处理，切实以会风改进促作风转变。今年一季度，全县各部门召开会议次数得到有效控制。

确保“只跑一次腿、只进一扇门”，政务服务全面提升。郸城县围绕“要件最少、时间最短、程序最优、服务最好”的理念，对全县行政审批系统进行再升级，梳理办事流程，集中所有事项纳入行政服务中心大厅办理。同时，整合办事窗口，压缩审批时限，推行重点项目代办，完善引导台、窗口布局图、二维码服务指南、无障碍通道、母婴室、手机充电站等服务设施，真正让群众享受到优质便利服务。今年一季度，行政服务中心共办理审批事项13.5万件，综合受理联办1.07万件，为招商企业8家全程帮办381件次，全县各类审批事项审批时间压缩80%以上。

建立特色窗口务求实效，办事流程持续优化。郸城县在行政服务中心开设企业全流程、生命全周期、工改综合三个特色窗口，企业开办的四个环节实行窗口联办，最快一个工作日即可完成。例如，生命全周期窗口根据人一生中出生、就业、婚育等九个阶段100个“一件事”制成二维码，群众扫描即可便捷办理。企业全流程窗口根据企业商事登记、员工招聘、生产经营等6个阶段17个“一件事”316项关联事项，在一个窗口即可办理。工改综合窗口，按照企业开工建设用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段332件事，整建制进驻服务大厅，采用网上申请、网上审批、电子化材料共享新模式进行办理。

注重考核评价，群众满意度明显提高。郸城县完善监管问责制度，全面推行“好差评”机制。其中，大力推行“一事一人一评”，坚持服务绩效由企业和群众来评判，通过窗口评价器、评价二维码、政务网、豫事办APP、12345县长热线等渠道接受群众评价。今年一季度累计接受评价近2万次，群众综合满意率达99.8%。②2