周口日报·周道客户端记者 徐松 通讯员 刘志刚

5月14日—16日，为破解医共体建设难题，助力健康中国建设，由中国医院协会医共体分会举办的2021中国县域医共体大会暨中国医院协会医共体分会学术年会在深圳举行。国家卫生健康委相关部门领导及全国20多个省市1600余位政府主管部门、卫生健康委、县市医院领导负责人等出席大会。河南省卫生健康委体改处处长王耀平、郸城县卫健委党组书记、主任付登霄受邀参会，并作政策解读及经验分享。

开幕式上，由三明市人大常委会主任、三明医改“舵手”詹积富领读，全国30位医共体建设先行先试县市负责人进行了“向建党100周年献礼——中国县域医共体建设先锋榜样”诗歌朗诵，抒发了医共体建设者5年改革历程的波澜壮阔与豪迈激情。重磅发布了由中国医院协会医共体分会主编、人民卫生出版社出版的《紧密型县域医疗卫生共同体实践案例（2020）》，其中，郸城县医共体建设及郸城县医共体助力健康扶贫两项典型案例入选，也是唯一一个入选两项的试点县。

会上，王耀平作河南省紧密型县域医共体政策解读，付登霄代表郸城县以《巧用支付和考核撬动中医医共体高质量发展》为题作典型经验分享。付登霄介绍，2018年年底，郸城县全面启动医共体建设工作，将全县所有医疗机构分片整合，构建了4个医疗健康服务集团。其中，第二医健集团是“以县中医院为龙头、以6个乡镇卫生院为枢纽、以辖区基层村卫生室为基础”的紧密型中医医共体，集团内部推行中医方面场馆建设、文化建设、业务管理、中药配送、设备配置和绩效考核的“六统一”模式，形成覆盖县乡村的中医医疗服务体系，有效避免了医共体建设中中医药服务弱化的问题。

近年来，郸城县高度重视中医药事业发展，将中医药传承创新发展理念融入医改之中，以紧密型县域医共体建设为抓手，充分发挥中医药“简、便、廉、验”的特色优势，推动全县中医药普及和推广。目前，郸城县19个乡镇卫生院实现中医馆全覆盖，298个村卫生室建有中医理疗室，群众在家门口就能够享受到艾灸、拔罐、推拿等中医药服务。在2020年河南省省级“示范中医馆”创建活动中，全市10家乡镇卫生院通过验收，郸城县独占7家。付登霄表示，按照此次创建指标要求，郸城县乡镇卫生院中医馆将于今年年底全部达到推荐标准。③5