近日，一份山东、河南两省签订的生态保护“对赌协议”引发网友围观。这份协议全称是《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》。协议约定，在2021年至2022年期间，对流经两省的黄河干流流域的水质实施生态补偿机制，若水质全年均值达到Ⅲ类标准，两省互不补偿；水质年均值在Ⅲ类基础上每改善一个水质类别，下游的山东省给予上游的河南省6000万元补偿资金；每恶化一个水质类别，上游的河南省给予下游的山东省6000万元补偿资金。

除了6000万的“大赌注”外，对赌协议还“捆绑”了一份“筹码”——水质变化补偿。协议约定，跨两省交界的刘庄国控断面年度关键污染物指数每同比下降1个百分点，山东省给予河南省100万元补偿；每同比上升1个百分点，河南省给予山东省100万元补偿，该项补偿上限为4000万元。也就是说，这场“豪赌”的最高补偿金可以达到1亿元。

水利部2013年发布的《第一次全国水利普查公报》显示，我国流域面积超10000平方公里的河流数量有228条，总长度为13.25万公里，相当于地球赤道长度的3倍多。在这些河流中，有不少河流流经多个省份或地区，如黄河母亲河。正因为源头不在自己的管辖范围，上游“闭眼”排污、下游“遭殃”难管的情况在过去屡见不鲜。

下游认为，自己花了大成本保护母亲河，上游却对污染“睁一只眼闭一只眼”，最后功亏一篑；上游则认为，自己的经济也要发展，凭什么花我财政的钱来给下游“做嫁衣”。在过去很长一段时间里，“各扫自家门前雪，莫管他人瓦上霜”是一些地区一味追求经济发展的真实写照。推进跨流域、跨区域生态保护因而显得阻力重重。

在社交平台上，有人戏称山东河南两省签订的这个“赌约”是“鲁豫有约”，大家围观这个话题，也从侧面反映出广大群众对跨流域生态治理的普遍期待。上下游之间的生态保护“对赌”，实质上解决了“为什么出钱”和“由谁出钱”的问题，也从根本上体现了我们党以人民为中心的发展思想。

事实上，早在2005年，浙江、安徽两地政府就跨流域生态补偿机制进行了商谈。7年后，我国首个跨省流域横向生态补偿机制生效，一场高达每年5亿元的“对赌”悄然拉开序幕。在三轮“赌约”之后，新安江流域水质明显提升，这场成功实践的背后也给“鲁豫有约”注入了信心。

在“鲁豫有约”之后，哪些河流保护逐步建立了跨流域、跨区域生态补偿机制的基础，“对赌筹码”究竟要多大，生态补偿机制还有哪些创新空间，成为有关部门迫切需要回答的一道时代命题，广大人民群众乐见这一机制尽早多点开花。（颜之宏）