周口:强化监督执纪 保障灾后恢复重建工作有序推进
周口日报·周道客户端记者 高洪驰 通讯员 于志文
周口市各级纪检监察机关在灾后恢复重建工作中,聚焦政策措施落实、救灾款物管理、干部纪律作风等重点,强化责任担当,紧盯关键环节,严格执纪问责,确保灾后恢复重建工作有力有序有效推进。
强化责任担当,织牢监督网络。灾情发生后,周口市立即召开灾后重建和疫情防控专题工作会议,督促各级党组织“一把手”扛稳扛牢政治责任,主动担当作为,带头做到“九个严禁、九个必须”,抓实抓细各项工作措施,严防灾后重建工作中的形式主义、官僚主义,确保中央、省委、市委各项工作部署落到实处。市纪委监委专题部署灾后重建监督工作,印发了《全市纪检监察机关在灾后恢复重建中强化政治监督工作方案》,明确工作重心,加强与相关职能部门的协调配合,重点围绕救灾重建各项决策部署落实情况、救助资金调拨分配发放、部门配合、作风纪律等9个方面开展监督检查。西华县纪委监委围绕上级财政拨付资金和接受捐赠物资使用情况,将纪律挺在前面,筑牢救灾款物管理的防线。扶沟县纪委监委对灾后恢复重建工作政治纪律、工作纪律提出“十严禁十不准”规定。充分发挥“室组地”系统优势,建立横到边纵到底的监督工作体系,横向督促纪检监察组对民政局、应急管理局、自然资源局等职能部门嵌入监督,纵向督促县乡纪检监察部门跟进监督,对维修加固、清淤疏通、消杀防疫等工作进行点对点精准督查,对推进进度缓慢、效果不好的向相关职能部门、村(居)交办整改,并跟踪督促落实到位,确保灾后重建有序有效推进。
紧盯关键环节,跟进监督检查。针对周口转移安置群众多、救灾物资数额大、农作物受灾面积大等“两大一多”实际情况,周口市纪委监委靶向发力,精准开展监督检查。市县两级成立21个灾后重建监督检查小组,深入受灾严重的扶沟县、西华县等地,开展“三看三问”。“三看三问”就是看群众生活情况,问转移安置救灾物资及每日100元补助是否领到手;看房屋受损情况,问房屋修缮加固是否做到位;看环境卫生情况,问道路清淤、消杀灭菌等措施是否做到位。围绕“两排两清两杀两核”工作任务,市纪委监委30个派驻纪检监察组全员出动,督促交通、水利、通信等职能部门,全面开展各类水利工程隐患排查和除险加固,市政设施恢复重建,交通、能源、通信基础设施恢复重建工作;督促农业农村、农业科技部门快速制订农作物灾后防范及恢复指导意见,并作为技术资料向农民群众发放,加强技术培训和现场指导,确保实现无灾区多增产、轻灾区保稳产、重灾区少减产。加强对灾后重建资金使用全过程的监督,通过在有关部门调取相关数据,比对受灾名单及公示情况和实地走访受灾群众,确保资金最终精准到户,严防救灾资金被截留挪用。结合“访万企·解难题”活动,深入52家企业,查看全市受灾严重且符合条件的企业和个体工商户支持帮扶政策落实情况,帮助受灾企业尽快恢复正常生产经营。
严格执纪问责,强化惩治震慑。全市各级纪检监察机关通过在政府网站、清风周口、报纸等媒体公开,以及在集中安置点、救灾物资发放点张贴悬挂公示牌等形式,广泛公开防汛救灾投诉举报监督电话,明确专人24小时值守,认真登记、优先受理群众投诉举报有关问题。对上级交办、媒体报道、群众反映、地方和有关部门移交的问题线索,迅速回应、快查快结,严厉查处灾后重建过程中的不作为、慢作为、乱作为、假作为以及工作不力、有令不行、有禁不止,不严格落实灾后重建相关政策规定、贪污、挪用救灾救助物资等行为,确保救灾资金真正用到刀刃上,救灾政策落实到百姓心坎里。
截至目前,全市纪检监察机关共走访群众1058户,发现并督促解决问题62个。已督促修复水毁路面243公里,加固堤防20处8.5公里,排除农田积水面积203万亩,开展补栽补种2.1万亩,全市供电供气供水均已恢复。收到群众投诉反映问题3起,查处问题3个,党纪政务处分1人,组织处理4人,分别约谈了发生问题的3家单位主要负责人。②13