周口市自然资源和规划局:推行“保姆式”服务 为企业纾困解难
周口日报·周道客户端记者 彭慧 通讯员 王金华
为贯彻落实省、市“项目为王”的要求,市自然资源和规划局牢固树立企业至上理念,迅速掀起“万人助万企”“我为企业办实事”活动热潮,把服务企业摆在重中之重的位置,变身惠企政策“宣传员”、企业项目“代办员”、困难问题“协调员”,着力解决好企业急难愁盼的突出问题,让企业安心、放心、舒心发展,通过精准施策,打好组合拳,助力“万人助万企”活动扎实开展,形成推动全市经济高质量发展的强大动力。
“没想到业务办理得这么快,你们加班服务得这么好,真是太感谢了。”8月23日中午,周口元淇美林置业有限公司相关负责人对市不动产登记中心窗口工作人员连声道谢。当天,该公司负责人来到市不动产登记中心咨询办理国有建设用地使用权抵押业务,看到办理窗口等待人数较多,他们显得十分焦灼。工作人员见状,主动上前询问情况,得知该公司持有的一块商务金融用地急需抵押给外省一信托股份有限公司,为其与外省这一信托集合资金信托计划之债券债务确认暨还款合同下责权提供担保。了解情况后,带班领导立即安排专人,开辟绿色通道,利用午休时间,迅速开展前期审查要件、受理录入、审核登簿、缮证发证等工作,仅一个小时,就为该公司办理完这笔抵押登记业务。
自“万人助万企”活动开展以来,市自然资源和规划局坚持“项目为王”,以“百园增效、服务万企”为主阵地,引导全局上下牢固树立“服务企业就是服务大局”的理念,躬身入局,主动服务,帮助企业解决面临的突出问题和瓶颈制约,以此激发企业的内生动力和创新创业活力。
全力做好规划用地保障。市自然资源和规划局紧盯“三个一批”项目、新开工省市重点项目,坚持土地跟着要素走,建立了规划委员会、用地报批专题会商两个决策议事机构,由市政府分管领导牵头、自然资源部门组织、相关部门参与,每月召开专题会议,共同研究确定规划用地项目重大事项。在局内部建立行政审批例会机制,每周二召开专题会议,对规划委员会议题进行前期研究,确保稀缺计划指标配置在好项目上。今年,全市经国务院和省政府批准的土地总面积达9796亩,重大项目用地应保尽保。
建立存量土地处置机制。市自然资源和规划局要求每个产业集聚区限时至少处置一个僵尸企业和500亩闲置土地,并将存量土地盘活数量和用地指标相挂钩,倒逼各地加快消化盘活。同时,采取标准地出让、租赁出让、20年+等弹性出让方式,助力企业破解用地难题。目前,已盘活处置土地4217亩,预计年底可盘活1万亩。
推行“保姆式”贴身服务。市自然资源和规划局制定《服务“万人助万企”十四项措施》,建立自然资源要素保障政策咨询员和重点产业项目服务工作联络员制度,市局、县局班子成员全员参与,业务科室关口前移,千方百计解难题,全心全意搞服务。目前,市“万人助万企”指挥部交办的8个问题已全部制订解决方案。
初步实现“拿地即开工”。市自然资源和规划局出台了《关于重点项目重大工程“拿地即开工”的实施方案》等多项利好文件,开辟绿色通道,采取告知承诺制、并联办理、容缺办理等措施。不动产登记完成了由“一窗受理”到“一窗办理”的升级转变,实现“一人一窗一小时一次办”,进一步精简报件、压缩时限,提高办事效率和服务水平,全力推进重点企业、工业项目、小微企业不动产登记服务,建立企业办理登记服务“特事特办”机制,益海粮油项目从摘牌到办理不动产权证仅用一天时间,做到“拿地即办证”。
认真梳理灾后重建项目。根据市委、市政府灾后恢复重建工作部署,市自然资源和规划局详细制订了《灾后重建工作方案》,从规划选址、用地指标、土地供应、不动产登记等方面落实纾困惠企政策,千方百计帮助受灾企业尽快恢复正常生产经营。②7