聚合力 齐发力 添动力 周口市市场监管局全面推进营商环境持续优化
周口日报·周道客户端 记者 宋馨 通讯员 连平 谭茹
前两个季度,我市新登记各类市场主体 65349 户,同比增长 43.2%;全市归集涉企信息 1450408 条,列入经营异常名录 80890条,列入严重违法失信企业名单 7432 户;完成商标专利质押融资 4900 万元;截至目前累计为企业和个人提供上门服务 3000 余户次……记者近日从周口市市场监管局了解到,今年以来,周口市市场监管局坚持以全市营商环境提升年为抓手,聚焦企业和群众办事创业的堵点难点痛点,坚持线上线下齐发力,全力打造“审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好”的营商环境,激发各类市场主体的活力, 推动全市经济高质量发展。
高度重视聚合力,确保行动顺利推进。该局成立了优化营商环境工作领导小组,下设市场监管、知识产权、企业开办三个专班,全系统形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各司其责、协调一致、齐抓共管的工作格局和强大合力。结合工作实际,先后制定《周口市市场监管提升专项行动方案》《周口市知识产权 提升专项行动方案》《周口市企业开办专项行动工作方案》, 确保各项行动有章可循。联合市行政服务中心到驻马店市学习考察企业开办专区建设方面的经验做法;贯彻落实市委、市政府关于“营商环境提升年”重大决策部署, 统筹安排市场监管系统营商环境提升各项工作;牵头召开全市企业开办专区建设推进会,会同有关部门加快解决企业开办工作中的堵点难点,进一步提升该市企业开办工作水平;牵头召开企业开办银行开户各商业银行行长座谈会,要求各商业银行务必做到零收费、一日办结。
线上线下齐发力,助推审批提速见效。一是打破壁垒,信息共享“一网办”。开通企业开办“一网通办”平台,整合企业开办事项和网上服务资源,推动部门间信息共享。二是整合窗口,设置专区“一窗办”。牵头推动企业开办专区建设,开设涉企办事综合窗口,实行“一窗通办”服务模式。三是再造流程,一表填报“一次办”。推行“一表填报”全流程申请办理,业务流程串联变并联,实现企业开办“一次办妥”。四是提升时效,压减时间“提速办”。企业设立登记线下一律为即办件,当场审批当场出照,线上审批实行 4 个工作小时审核完成,企业开办时间压缩到 1 个工作日以内。五是突破权限, 全城通办“就近办”。推行中心城区全城通办,均可在市行政服务中心企业开办专区或者就近分局办理各类市场主体的设立 登记,个体户开业登记可以在中心城区所有就近市场监管所办理。截至6月底,实有各类市场主体 572242 户,同比增长16.09%;新登记各类市场主体 65349 户,同比增长 43.2%。
精准服务添动力,助推企业提质增效。一是强化事中事后监管,管出公平和秩序。实行市场监管领域跨部门“双随机”联合抽查,推动“进一次门、查多项事”;强化涉企信息归集共享和联合惩戒,推动市场主体诚信体系建设。截至 6 月底,全市归集涉企信息 1450408 条,列入经营异常名录 80890条,列入严重违法失信企业名单 7432 户;开展知识产权保护执法行动,严厉打击侵权行为,截至 6 月底,查处商标假冒侵权案件 52 起。二是做好知识产权质押融资,缓解企业资金困难。建立全市知识产权保护工作联席会议制度;在全市行政服务大厅以及基层市场监管所共设立 126 个知识产权服务点;与商丘、信阳、驻马店联合签署协议,建立黄淮四市知识产权执法维权协作新机制。截至 6 月底,完成商标专利质押融资 4900 万元。三是选派企业服务专员,为企业排忧解难。实行企业“服务专员”制度,帮助企业排忧解难。截至目前,与全市 6896 户全量企业建立“一对一”服务帮靠联系机制;登记许可事项推行“容缺受理”制度,特殊情况提供上门服务,实行工作人员多 跑路、办事群众少跑或者不跑路,让企业和办事群众享受到更 加贴心方便快捷的服务。截至目前,累计为企业和个人提供上门服务 3000 余户次。四是抓好质量品牌培育,推动质量提升行动。借力省市长质量奖评审活动,激励企业树立质量第一的意 识。截至目前,全市培育市长质量奖企业 38 家,省长质量奖企业 3 家,数量位居全省第五,黄淮四市第一。③8