周口市发展和改革委员会开展“三标”活动实施“六增”行动工作方案
按照市委、市政府统一部署,为扎实开展“三标”活动实施“六增”行动,奋力推动全市发展改革工作开创新局面、创造新业绩、谱写新华章,特制定本工作方案。
一、总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示、批示精神,把握新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,全面开展“三标”活动、积极实施“六增”行动,接续再奋斗、奋力谱新篇,为加快高质量跨越发展、奋力建设中原崛起新高地、全面建设社会主义现代化新周口作出新的更大贡献。
二、基本思路。坚持发展第一要务。紧紧围绕全面建设社会主义现代化新周口的奋斗目标,强基础、增动能、添活力,开拓进取答好“发展卷”。坚持项目第一支撑。牢固树立“项目为王”的理念,把产业项目作为经济建设的重中之重,以项目支撑产业、以产业支撑项目。坚持创新第一要求。坚持互联网思维、融合思维、平台思维,推动实体经济和数字经济融合发展,推动产业链、资金链、创新链“三链同构”、深度融合。坚持安全第一责任。时刻绷紧防范化解风险这根弦,把风险想在前、把漏洞补在前、把准备做在前,统筹好发展和安全。坚持环境第一品牌。持续优化营商环境,做到该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想法办,着力营造良好环境。坚持党建根本保障。坚决履行管党治党主体责任,拓展巩固党史学习教育成果,不断强化“干事干净干练”作风,以党的建设高质量保障发展“第一要务”。
三、全面开展“三标”活动。工作有标杆。把河南省发展改革委作为学习标杆单位。政治上,始终对党绝对忠诚,对上级决策部署闻令而动、令行禁止。工作上,做到谋发展更有前瞻、抓项目更有实招、拓空间更有格局、促发展更有作为。作风上,大力弘扬快的作风、细的作风、实的作风,树牢树好对外“热情、负责、高效、廉洁”的形象,对内“勤奋、博学、担当、奉献”的形象。落实有标准。始终把目标盯住,聚焦全年工作目标,凝心聚力抓发展。始终把风险管住,强化忧患意识,确保不发生区域性系统性风险。始终把发展扭住,坚持抓结构调整挖潜力、抓转型发展增动力、抓深化改革添活力,筑牢高质量发展基础。始终把重点抓住,坚持把促进实体经济发展作为工作重点,推动全市经济社会平稳健康发展。突破有标志。在推进项目建设上有突破,确保我市项目建设稳居全省第一方阵、力争进入全省前三。在优化营商环境上有突破,加快补短板、锻长板,坚决打赢营商环境翻身仗。在引领县域发展上有突破,争取再创建一个省级县域治理“三起来”示范县。在培植后发优势上有突破,全力打造中原东向开放的“桥头堡”。在平台载体打造上有突破,努力把开发区打造成全市经济建设的主阵地、主战场、主引擎。
四、积极实施“六增”行动。以项目建设增势。坚持从项目切入、以项目推动、用项目支撑,滚动推进“三个一批”,全面实行“一个项目、一个领导、一套班子”和“定期通报、观摩、考核”推进机制,以更多的项目支撑高质量发展。以数字建设增能。加快推动数字产业化,大力发展5G、人工智能、大数据、云计算、区块链、物联网、网络安全等数字经济核心产业,建设市级区块链产业园和10个以上县级数字经济产业园。以城乡建设增美。积极推动周淮一体化融合发展,加快建设周项工业经济长廊、周淮旅游文化长廊、周商现代服务业长廊、淮项对外开放长廊,构建高质量发展动力系统和空间格局,推动中心城区“起高峰”。充分发挥县城龙头带动作用,与近郊镇、中心镇、特色镇串珠成带的发展格局,推进县域经济“成高原”。以改革开放增力。围绕“一县一省级开发区”,通过整合、扩区、调规、改制,加快推动全市开发区高质量发展。充分发挥对接长三角的桥头堡、对接“海上丝绸之路”的战略支点优势,积极进入长三角经济圈,努力融入长三角产业链,打造开放型枢纽经济先行区。以环境建设增优。健全政府守信践诺机制,持续营造诚实守信的信用环境,以优质的制度供给、服务供给、要素供给,着力打造市场化、法治化、便利化的营商环境。加快发展风电、光伏、地热等可再生能源,壮大绿色产业,打造绿色低碳的生态环境。以守好底线增固。统筹发展和安全,把安全贯穿到经济社会发展的全过程,守好意识形态底线、安全生产底线、社会稳定底线、生态安全底线和风险防控底线,推动实现本质安全。
五、强化保障措施。充分认识开展“三标”活动、实施“六增”行动的重要意义,凝聚共识,形成合力,营造全系统积极参与、比学赶超、奋勇争先的良好氛围。切实强化阵地意识、高地意识、高峰意识“三种意识”,树立干与不干不一样、紧干慢干不一样、干好干坏不一样的鲜明导向,激发全体干部职工干事创业的奋斗热情。注重督促检查,对“三标”“六增”工作实行项目化、清单化管理,定期对落实情况和完成进度进行督促检查,推动“三标”“六增”工作高效率推进、高标准落实、高质量完成,全力服务全市经济社会高质量发展。
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