打造绿色周口新高度
□记者 刘昂
秋日下的沙颍河两岸碧空如洗,抬头随意一瞥,映入眼帘的都是蓝色。在市民的微信朋友圈里,晒晒“周口蓝”已成为普遍现象,一尘不染的天空像一块蔚蓝的幕布,把周口映衬得格外迷人。而在这抹“周口蓝”的背后,是全市上下对大气污染防治工作的高度重视。
大气环境质量持续改善 综合指数全省排名第三
2018年,我市成立了高规格的市污染防治攻坚战领导小组,市委书记、市长亲自挂帅任组长,领导小组下设“六组三办一中心两协会”,成立了考核奖惩办、执纪问责办、宣传教育办和督查督导办4个综合管理办公室和扬尘治理办、双替代办、散乱污治理办、餐饮油烟治理办、工业企业治理办、垃圾秸秆禁烧办、重型车辆管控办、打黑油办、烟花爆竹禁燃禁放办、燃煤散烧管控办10个专项工作办公室,建立完善并有效落实应急管控、联合执法等工作机制,确保各个问题第一时间查处到位、整改到位,促使各类突出环境问题得到根本解决。
三年来,在领导小组的坚强领导下、各工作办协同配合下,我市先后开展了扬尘治理专项行动、重型车辆管控专项行动、打击黑加油站专项行动、“三散”治理专项行动、商砼站整治专项行动、工业企业深度治理专项行动。先后取缔砖瓦窑厂125家,整改提升72家,改造燃煤设施1089个,取缔散煤销售点1597个,查扣劣质散煤(炭)56吨,147家重点涉VOC企业实施提标升级,完成工业炉窑专项治理290个,治理无组织排放工业企业836个,深度治理铸造企业14个。
在一组组重拳打击下,我市的大气污染得到有效治理,空气质量稳步提升,成绩优异:2018年、2019年,我市PM10、PM2.5年均浓度持续下降。2020年,全省18个地市优良天数的平均值为244天,我市为260天,全省排名第五,高出省均值16天,同比增加16%;我市PM10值为75微克/立方米,全省排名第三(由低向高排序),比全省平均值低8微克/立方米,同比下降20.2%;我市PM2.5值为50微克/立方米,全省排名第四(由低向高排序),比全省均值低2微克/立方米,同比下降10.7%。我市大气环境质量综合指数全省位居第三名。
水环境质量稳步提升 达标率全省排名第三
水生城之态,水铸城之魂。如今的周口,顷顷碧波走进市民生活,片片湿地展现自然之美。周口是一座因水而生的城市,多年来,市污染防治攻坚战领导小组始终把水污染防治工作摆在突出位置,大力实施水系综合治理工程,全力构建人水和谐的自然生态。
作为市委、市政府确定的重点建设PPP项目,中心城区水系综合治理项目涉及洼冲沟、流沙河、幸福河、贾东干渠、运粮河、杨脑干渠、交通干渠等7条主要河道,河道治理总长度为82.3km,建设内容包括截污、治污工程,河道治理工程,桥梁工程和景观绿化工程。
采取有效措施,实施污水治理工程是水污染防治的一项重要工作。仅2018年,市委、市政府就投资30多亿元,建成污染治理项目1272个,其中,建成集中式污水处理厂及管网建设项目5个,规模化畜禽养殖场综合治理项目176个,完成200个行政村的农村环境综合整治工作,治理47个黑臭水体,完成745家加油站地下油罐防渗改造工作,封堵92个入河排污口。污染源头的有效消除,使我市水环境质量得到不断提升。
2019年,我市11个地表水目标考核水质责任断面,21项因子平均浓度全部达到地表水环境质量目标值要求,累计平均达标率为93.2%,位居全省第三名。黑臭水体整治工作稳步推进,其中颍河、黑茨河、涡河、洺河4条河流、6个断面水质有所提升,从V类提升到IV类、III类,城市饮用水源水质达标率为100%。
2020年,全市各级各相关部门以改善水环境质量为核心,以防控水环境风险为底线,一手抓治理一手抓防控,全市水污染防治攻坚战各项重点工作取得显著成效。去年,省生态环境厅下达周口主要污染物总量减排目标为:化学需氧量减排640吨、氨氮减排169吨,我市化学需氧量、氨氮实际减排量分别为2819.57吨、230.09吨,超额完成了省厅下达的减排目标。
扎实推进净土保卫战 考核结果连年“优秀”等次
周口是传统农业大市,是国家粮食核心主产区。市污染防治攻坚战领导小组强力推进土壤污染防治工作,确保人民群众吃上更放心的粮食,营造安全和谐人居环境,对周口市全面建成小康社会意义重大。
为加大土壤污染综合治理力度,市委、市政府全面贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、国务院“土十条”、《河南省清洁土壤行动计划》和国家、省关于土壤环境污染防治工作一系列决策部署,紧紧围绕土壤状况详查、土壤污染源头预防、农用地分类管理、建设用地准入管理、试点示范等土壤环境污染防治重点工作,加强监管,强化执法。
近年来,全市开展了627家重点行业企业用地基础信息调查工作,55家重点行业企业用地布点采样和数据分析测试工作,初步完成了建设用地土壤污染状况调查;完成了36家土壤环境重点监管企业自行监测和周边监测任务,并建立了土壤风险隐患排查制度;排查出非正规垃圾堆放点14处,全部完成整治;完成了22个疑似污染地块的初步调查,结论均为非污染地块;农村生活垃圾需要治理的村庄,治理率达到100%;畜禽粪污综合利用率达到94.49%,规模以上养殖场粪污处理设施配套率100%;废旧农膜回收利用率达到91.32%,秸秆综合利用率达到93.14%。
通过努力,全市土壤环境质量总体稳定,农用地土壤环境质量保持良好,土壤污染防治体系逐步完善,土壤环境风险得到基本控制,圆满完成了省里下达的各项目标任务。2018年、2019年,我市土壤污染防治攻坚成效考核结果均为“优秀”等次,2020年被省里评为“重点行业企业用地土壤污染状况调查先进单位”。
头顶湛蓝天空,身处如画水城,脚踏一方净土,在这场污染防治攻坚战中,市污染防治攻坚战领导小组、各级党委政府和各有关部门结合实际,坚持生态惠民理念,以高度的政治自觉和责任担当,打造了蓝天、绿地、碧水的美丽新周口,塑造了周口生态“高颜值”,人民群众对美好生活的向往得到了更好的满足。②5