当经济社会发展从粗放式转向精细式，改革也走向深水区，不仅对经济建设要求更全面、更深化，对政府职能转变也提出更高要求。政通人和，百业俱兴，现代社会只有做好政务服务优化的里子，才有经济发展充满活力的面子。中国共产党河南省第十一次代表大会提出的第十大战略是“实施全面深化改革战略”，要求既在全面改革上做文章，又在深化改革上下功夫。作为“十大战略”中的压轴战略，全面深化改革对河南未来发展有重要意义。

全面深化改革战略包括深化国资国企改革，推进地方金融改革，加快要素市场化配置改革，做好党政机构改革“后半篇文章”，推动事业单位改革，抓实民生领域改革，不断增进人民福祉等，总体可概括为经济领域改革和政府职能转变领域改革两个部分。为推动全面深化改革，我们都做了哪些事呢？

在经济领域，“十三五”时期，河南省地方国企资产总额由2.47万亿元增加到5.82万亿元，但大量集中在传统行业，煤炭、钢铁、化工占省管商业一类企业资产的45%。为推动国有资本向战略性新兴产业和优势产业集中，省第十一次党代会开幕的同一天，河南省政府办公厅下发《关于建立省级先进制造业集群重点产业链“双长制”的通知》，决定建立省级先进制造业集群重点产业链群链长制和盟会长制。自此，10个重点产业集群和30个重点产业链都有了群链长、责任单位和盟会长单位。省级先进制造业集群重点产业链总群链长由省长担任，副省长分别担任群链长，这样高规格的配备，在国内极为罕见。由此可见河南对全面提升产业链现代化水平的决心，以及在经济领域深化改革的信心。

在政府职能转变领域，2021年10月8日印发的《河南省深化企业投资项目承诺制改革实施方案》中指出，到2022年，一般性企业投资项目开工前政府审批时间压减至40个工作日以内，开发区内一般性企业投资项目实行“承诺制+标准地”模式，实现“全承诺、拿地即开工”。推行“一枚印章管审批”，让老百姓体会到“进一扇门，办一揽子事”。

全面深化改革，各地奋勇争先。中国共产党周口市第五次代表大会中提出“以改革开放增力”。在经济领域，推动国有资本向新能源汽车、新能源、5G、节能环保、农产品深加工等战略性新兴产业和优势产业集中，大力推进周口市“一县一主业”，如淮阳区养殖业、扶沟“中原菜都”打造工程。在政府职能转变领域，周口市行政服务中心新增设了“办不成事”反映窗口，专为群众和企业解决难办的事，让办不成的事都要有结果，能办成，实现政务服务改进“一小步”，便民惠企“一大步”。

全面深化改革，促高质量发展，在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局。一个政务畅通、经济昌盛的河南，我们共同见证！（田海颖 乔小纳 视频/ 房杰 刘涛 王亚辉 ）②13