周口日报·周道客户端记者 徐松

5月26日上午，郸城县第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托，承载着履职为民的使命，共商郸城发展大计，共绘郸城美好蓝图。大会以视频会议并设分会场的形式举行。李全林主持大会开幕式，董鸿作政府工作报告。

董鸿在2021年和过去五年工作回顾中说，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的起步之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，奋勇争先、实干笃行，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。全县生产总值同比增长7.2%，高于全省0.9个百分点；规模以上工业增加值同比增长10.7%，高于全省4.4个百分点；固定资产投资同比增长12.8%，高于全省8.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长8.9%，高于全省0.6个百分点；一般公共预算收入同比增长10.7%，高于全省8.6个百分点；城镇居民人均可支配收入同比增长6.8%，农村居民人均可支配收入同比增长9.2%，实现了“十四五”良好开局。

董鸿说，一年来，全县坚持抓创新、建高地，周口国家农高区获批建设。成立周口国家农高区筹备建设委员会，科学谋划产业发展、智慧农业、科创平台等7大类17个项目，批复建设中原学者工作站1个，成功认定省创新龙头企业1个、瞪羚企业1个。与河南农业大学共建全国农业科技现代化先行县。周口国家农业科技园区被科技部评为优秀园区，纳入科技部“100+N”开放协同创新体系。2022年4月19日，周口国家农高区获国务院批复建设，填补了周口没有国家级平台的空白，郸城县迎来了前所未有的重大发展机遇。

坚持抓基础、提能力，疫情防控有力有效。从严从紧落实常态化疫情防控措施，扎紧“四个口袋”，筑牢“三条防线”，加强疫情防控能力建设，累计创建无疫村（社区）450个，储备集中隔离点61个、隔离房间5376间，建成东城方舱医学观察中心，购置负压救护车17辆，设置医疗救治床位68张，核酸日检测能力提升至6.3万管，为做好疫情防控工作奠定了坚实基础。

坚持抓项目、兴产业，发展质效稳步提升。坚持项目为王，52个省市县重点项目完成年度投资计划的134.8%，前四期“三个一批”项目总个数、开工率、投产率、达效率均居全市前列，在全市重点项目集中观摩中保持先进位次。食品、医药两大主导产业产值突破230亿元。金丹乳酸成功入选首批河南省战略性新兴产业集群，全省唯一的河南省聚乳酸可降解材料产业研究院正式启动运行。建成高标准农田12万亩，全年粮食总产突破24亿斤，荣获全国超级产粮大县称号。成功创建河南省玉米现代农业产业园、省级农产品质量安全县。红星美凯龙、万和城等城市综合体建成运营，现代服务业健康发展。

坚持抓改革、促开放，动力活力充分激发。深化“放管服”改革，最多跑一次事项占比87％，群众网上办事好评率99.3%。营商环境评价工作居全省第17位、全市第1位。深入开展“万人助万企”活动，创新成立4个服务团，“一企一策”帮助企业纾困解难，受到省工作专班通报表扬。扎实开展招商引资，新签约亿元以上项目31个，实际利用外资6530万美元，实际利用省外资金56.5亿元，均居全市先进位次。

坚持抓建设、提品质，城乡面貌焕然一新。统筹推进“四城联创”，改造提升府东路南延、世纪大道等9条道路，棚户区改造、濮新高速郸城段建设扎实推进，第三污水处理厂、垃圾焚烧发电项目投产运营，洺河生态水系、城市主题公园等精品景观全面开放，县城区实现5G网络全覆盖，城市功能持续完善、品位不断提升。深入开展农村人居环境集中整治，投入专项经费1亿元，治理“六乱”、开展“六清”，农村人居环境“四起来”目标初步实现。

坚持抓治理、重保护，生态环境持续向好。坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战，全县秸秆综合利用率达95%以上，全年优良天数达253天。严格落实“河长制”，加强水源地环境保护，全县集中式饮用水源地水质达标率达100%。完成造林1.8万亩，新建市级森林乡村7个，县城建成区绿化覆盖率达40.82%，人均公园绿地面积10.35平方米，城区“三绿”指标均达到或超过国家园林县城标准。

坚持抓基本、兜底线，民生福祉日益改善。巩固拓展脱贫攻坚成果，顺利通过国家和省市后评估，教体局获评全国脱贫攻坚先进集体。新增城镇就业7350人，农村劳动力转移就业4690人，新增各类创业主体七千多家。高考各批次上线人数实现“十五连增”、周口市“十连冠”，35名考生被清华大学、北京大学录取，中考成绩取得全市“十三连冠”。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险实现全覆盖。农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作受到国务院表彰。紧密型县域医共体建设入选全国典型案例，被评为河南省优秀改革成果一等奖，全市高质量推进紧密型县域医共体改革现场会在郸城召开。农信社不良贷款清收工作位居全省第14位、全市第1位。平安郸城建设深入推进，“扫黑除恶”专项斗争成果显著，安全生产形势持续稳定，信访积案化解有力有效，被评为河南省人民满意窗口创建工作先进县，信访工作连续4年获得全省先进，广大人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。