汇聚政策合力 稳住经济大盘——访西华县委书记田林
周口日报·周道客户端记者记者 张猛
“要把思想和行动统一到党中央、国务院和省市决策部署上来,充分认识当前形势的严峻性和稳住经济大盘的紧迫性,进一步提高稳经济大盘工作的责任感和紧迫感,加强分析研判,狠抓政策落地见效、抢抓机遇争资争项、强力推进招商引资、加快推进项目建设、做好经营城市经营土地文章、强化经济运行监测,全面贯彻落实国务院和省市会议精神,推动西华经济平稳健康发展,确保实现‘时间过半、任务过半’、‘全年全面红’目标。”6月5日,西华县委书记田林就如何贯彻落实全国全省全市稳住经济大盘会议精神接受记者采访时如是说。
田林说,习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,让我们充分认识到稳住经济的严峻性和紧迫性,西华县委将切实把思想和行动统一到党中央和省市决策部署上来,坚定信心、攻坚克难,全力做好经济工作,保持发展定力,坚定发展信心,进一步增强责任感、使命感,坚定不移把西华的事情办好。
就如何做好西华稳住经济大盘工作,田林表示,要狠抓政策落地见效。一是梳理好政策。组织工信、商务、财政、发改、人社、税务、金融、住建、自然资源等相关部门,对国家和省市出台的政策进行全面梳理,列出政策清单,出台实施细则,组织各级各部门干部职工进行学习研究,确保学深学透、精准掌握,切实把政策用足用好。二是落实好政策。要把梳理出的政策清单、出台的实施细则,广泛宣传,确保政策第一时间传达到工厂企业、项目工地和市场经营主体,做到让“政策找人”“政策找企业”。三是宣传好政策。对于梳理出的政策清单,各责任单位要顶格执行、迅速落实;积极帮助企业争取政策、资金;政策落实《实施细则》出台后,每周重点工作例会要听取各责任单位政策落实情况汇报。县“万人助万企”活动领导小组办公室,要把惠企政策落实作为对各服务小组的重要考评指标;县纪委监委要强化对政策落实的监督检查,对政策不落实、慢落实甚至出现政策棚架的,从严从快问责处理。
田林说,为稳住全国经济大盘,国务院出台了6方面33条稳经济一揽子政策措施,这为我们在危机中育新机、于变局中开新局,推动经济社会高质量发展提供了政策机遇。全县上下将抢抓机遇争资争项,把政策红利转化为发展实效。重点把握好三个方面:一是积极争取政府债券资金。各相关单位要紧贴《通知》要求,加大债券申报力度,加快项目实施进度,确保在债券资金争取上全市第一。二是积极争取中央预算内投资。围绕国家“稳住经济”的政策,加强与上级部门的沟通对接,找准项目申报的切入点、着力点,进一步加大资金争取力度,切实把政策红利转化为发展实效。对已经争取到的中央预算内投资抓紧实施,务必按照既定时间节点完成建设任务。三是积极争取政策性项目资金。此类资金由各单位对口争取,各位分管领导要统筹协调,积极争取分管领域的国补、省补资金。
“项目建设是推动县域经济发展的第一抓手。西华县将始终坚定树牢‘项目为王’工作导向,从项目切入、以项目推动、用项目支撑,以项目建设大突破保持西华经济发展的强劲势头。”田林说,西华将按照全年整体安排,围绕主导产业做好招商引资工作,以商会为依托作为驻地招商点,强力推进招商引资。全县各级各部门要围绕精密装备制造、食品加工“两大主导产业”和以再生铝为主导的循环经济“一个特色产业”,招大引强,延链补链,着力培育三大百亿级产业集群。对于引进落地的重大项目,立即兑现奖励政策,重奖招商功臣,切实树立起以项目论英雄、以结果论奖惩的鲜明导向。
同时,强力推进项目建设。一要压茬推进“三个一批”项目。重点抓好前四期“三个一批”项目和全市二季度拟观摩项目,谋划好第五期、第六期“三个一批”项目,确保项目压茬推进、滚动实施。分包领导一周三次现场办公,县委政府每周一次推进例会,倒排工期、挂图作战,确保超额完成年度投资任务。三要强力推进灾后重建项目。加快进度,保证质量,确保汛期前水毁设施修复工程全面完成,年底前所有灾后重建项目全部完工。一周一调度,突出问题导向、突出结果导向。四要加大项目谋划储备力度。要抢抓国家政策机遇,围绕基本民生、防灾减灾、公共卫生、城市更新、环境保护等重点领域,谋划一批重大项目,争取进入国家和省“大盘子”,为持续扩大有效投资奠定良好基础。
就民生经济工作,田林表示,西华将在经营城市经营土地方面做好文章。一是围绕10大片区改造,把拆迁出的土地分类梳理,列出年度土地出让计划,有序、分梯次进行挂牌出让,力争今年土地出让金收入达到10亿元以上。围绕群众刚性和改善性住房需求,抓住国家支持房地产消费的政策机遇,研究制定全县刺激房地产消费的具体措施,促进房地产市场健康平稳运行。二是持续推进老城区改造,不盖高层、留足绿地和配套设施用地。实现城区人口逐步向东部转移,提高就学、就医、购物,完善基础设施,打通外部通道,完善东部入网和配套设施。
田林说,近期国务院出台了《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》,县5大投融资公司要认真学习研究,利用基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、政府和社会资本合作(PPP)这两种模式,加快盘活全县保障性 住房、城市基础设施等存量资产,把资产变资金,释放增量流动性,形成投资、运营、收益良性循环。
同时田林还表示,要强化经济运行监测。一是各部门、各乡镇要对照7项主要经济指标逐一查漏补缺,特别是对于差距较大的指标,要深入研究、找准对策,加强与上级主管部门的沟通协调,采取超常规措施,加快补齐短板弱项,务必实现“上半年工业增加值和地区生产总值由负转正,其它 指标位于全市中上游”这一目标。二是持续加大“四上企业”入库力度,确保全市第一位,加快投资项目入统进度,为经济指标稳定增长提供基础支撑。
就疫情防控工作,田林表示,疫情防控是稳经济的前提基础,稳经济是疫情防控的重要保证。我们将统筹兼顾、科学调度,在做好疫情防控工作的同时,大力推动企业复工复产,坚持两手抓、两手硬,确保疫情防控和经济社会发展“两必胜”。要加快完善“外防输入”、常态化核酸检测、快速反应等常态化疫情防控三个体系。要重点做好卡口管理工作,做好“三返”人员的防控保障,坚决阻断疫情输入,同时防止工作方式方法简单粗暴,在妥善采取防护措施的前提下,积极处理好疫情防控与民生保障、复工复产的关系,尽可能减少对群众生产生活带来的影响。
“西华县委将全力以赴稳经济增长,加快政策落实,主攻项目建设,以超常规力度和举措稳住二季度全县经济大盘,为完成全年目标任务提供有力支撑。”田林说,在危机中育新机、于变局中开新局。西华县将加快进一步推动干部能力大提升、作风大转变,确保各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效,为高质量建设现代化周口、高水平实现现代化周口作出西华贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!