周口日报·周道客户端记者金月全 文图

5月25日下午，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。

5月31日，我省稳经济促增长工作部署会议召开，落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，对我省稳经济促增长工作进行专题部署。

6月1日，市委常委会召开会议，专题研究经济工作。

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近期，党和国家把稳经济、保民生、促发展摆在非常重要的位置进行部署。

闻令而动。扶沟县随即召开会议，部署落实稳住经济大盘相关工作举措。实际上，扶沟县一直坚持防疫和发展两手抓，不断创新应变，打出稳经济“组合拳”。

一

日前，扶沟县统计局公布了2022年1-4月份全县经济运行情况。“成绩单”显示，工业生产实现稳步恢复，规模以上工业增加值同比增长11.6%，分别高出全省5.6个百分点、全市9.2个百分点；全县500万元以上固定资产投资完成33.39亿元，同比增长13.3%，高于全省1.3个百分点；全县一般公共预算收入完成4.51亿元，同比增长21.98%。

这些主要经济指标传递积极信号：扶沟县经济运行总体稳定，向好态势愈加明显。

鼓舞扶沟人信心的远不止这些。1—4月份，一般公共预算收入4.5亿元，同比增长22%，居全市第3位，其中税收收入3.2亿元，同比增长18.3%，居全市第2位；全县工业投资完成12.5亿元，同比增长89.7%，占总投资比重为37.4%，其中主导产业完成4.58亿元，同比增长161.5%；社会消费品零售总额预计达到28亿元，同比增长5.6%。实现了“稳字当头、稳中求进”的良好开局。

尽管受复杂多变的国际局势和跌宕反复的新冠肺炎疫情等因素影响，但扶沟经济向好的动力依然充足。

二

好的开局，令人振奋。但是逆势搏击，还需要百折不挠，行稳致远。

万无一失，奋勇争先。扶沟县坚持系统观念，树立“十个指头弹钢琴”思想，按照“特殊时期要特别讲政治、特殊时期要特别能攻坚、特殊时期要特别敢担当、特殊时期要特别讲纪律”的总要求，坚持任务清单、问题清单、责任清单“三个清单”工作法，抓住重点、扭住关键，统筹兼顾、齐头并进，全力推动县域经济稳进提质。

紧盯项目建设 持续增强发展动能

牢固树立“项目为王”鲜明导向，凝神聚力抓项目、扩投资、促发展。

把产业项目作为重中之重，围绕签约、开工、投产三大关键环节，倒排工期、挂图作战、军令状管理，持之以恒上项目、强投资、增动能。

立足实际早谋划。重点围绕“十大战略”三年行动计划，紧扣发展需要，坚持前瞻思维，科学谋划一批打基础、利长远、增后劲的项目。今年以来，先后谋划实施重点项目185个，总投资575亿元。

提高标准抓招引。聚焦主导产业延链补链强链，围绕“四张图谱”，开展“四个拜访”，采取“线上+线下”方式，全力招引一批引领型、创新型项目，着力打造比较优势和集群优势。今年以来，先后收集招商信息206条，对接洽谈项目86个，已签约落地主导产业项目24个，协议总投资167亿元。

突出重点快推进。重点推进福通先进制造业产业园、中原汽车零部件产业园等25个省市重点项目及18个“三个一批”项目，切实发挥项目扩投资、稳增长的关键作用。目前，25个省市重点项目完成投资56亿元，占年度投资计划的50.4%；“三个一批”项目履约率、开工率均为100%，达效率87.5%。

优化环境强保障。在全面推行“一件事一次办”“有诉即办”的基础上，积极构建“1+1+N”工作体系，建立健全“四保”项目白名单，推动资源向白名单汇聚、要素向白名单集中、政策向白名单倾斜，确保疫情防控应急状态下企业不停产、项目不停工，实现疫情防控与项目建设深度嵌合、双线运行、平急转换、常态长效。

抓重点纾难点 提振企业发展信心

企业难，政府帮。

今年以来，该县制定了《扶沟县2022年“万人助万企”活动实施方案》《扶沟县2022年深化“万人助万企”活动工作任务清单》《关于进一步做好疫情防控期间助企服务工作的通知》，及时召开“万人助万企”工作推进会，包联领导干部和11个服务工作组143人精准对接企业，对全县131家企业诉求的73件涉及用工、用地、资金等问题办结率达100%。

该县从市场、水电、资金要素保障等方面对昌茂纺织、豫人木业等重点用电企业加大调度服务力度，促进企业产能释放，拉动用电量提升，举办政银企对接会，并鼓励企业满负荷生产，提振企业生产经营信心。开展“春风送温暖，就业送真情”行动，为企业招工2960人。探索建立“小升规”工作长效机制，筛选17家工业企业。入库申报工业企业4家。培育上市企业5家。29家企业实施技改项目。

此外，由该县发改、工信、金融、商务部门联合组成工作专班，强化政策、人才、用地、基金、服务、组织“六项保障”贯彻落实，确保工业项目“5个5”机制、推动规上工业企业研发活动全覆盖、培育专精特新企业等工作顺利推进、项目高效实施。

目前，该县已落实惠企资金3061万元，退税6035万元，拨付满负荷生产奖励资金140万元。为企业招工5960人。举办政银企对接会，解决企业融资需求8.38亿元，延期、续贷金额4.79亿元，发放30万元以下免抵押、免担保信用贷款10930笔。加快开展工业企业研发活动全覆盖，截至目前，新增规上工业企业研发机构97家，覆盖率100%，申报研发项目151个，投入研发费用4679万元。培育高新技术企业4家。其中，周口市蔬菜产业研究院和周口市针织服装产业研究院已通过评审，周口市针织服装产业研究院正在申报省级产业研究院，扶沟县昌茂纺织公司正在申报省级标杆企业。

聚焦重点群体 精准发力稳就业

让群众端稳、握牢就业增收“饭碗”。

该县以产业帮扶、企业带领、车间吸纳、转移输出、公岗安置等“五位一体”服务为着力点，以推进“人人持证、技能河南”为工作抓手，创新帮扶机制，精准聚力“两类”群体稳就业、促增收、求实效。

在为“两类”群体拓岗促就业工作中，扶沟县人社局夯实扶贫载体建设，积极发挥蔬菜产业园区的产业带动就业和帮扶龙头企业、就业扶贫车间的吸纳就业作用，确保有就业意愿和就业能力的“两类”人员就近就业、有效就业。据统计，扶沟县36个蔬菜产业园区带动6297户的脱贫及监测户持续增收，帮助428名困难人员就近务工、稳定就业；培育6家帮扶龙头企业，带动就业1651人，带领119名“两类”人员充分就业；建设就业扶贫车间49个，帮助1171人“家门口”稳定就业。开发公益性岗位1300个，解决部分脱贫劳动力就业难问题。

目前，全县实现转移就业19.44万人，其中脱贫劳动力19006人。16家劳务及派遣公司深化与浙江余杭区、新疆若羌县等地跨省合作，组织“点对点”返岗务工专车92车次，安全输送2580余人外出就业。

开展就业援助月活动，组织3次就业援助专场招聘会，提供7500个就业岗位。以创业就业促增收，为30名返乡创业人员发放15万元一次性创业补贴资金，为230人发放返乡创业担保贷款3250万元。开展两期农村实用技能培训，提升1560名脱贫劳动力的就业创业技能。该县累计吸引35610人返乡创业，带动就业17.3万人。

精准安全高效 做好保通保畅工作

近期，扶沟县物流保通保畅工作领导小组按照“管住省界、畅通省内、严格规范、压实责任”的要求，在全县合理设置检查服务点，放宽通行要求，确保县域内及途径扶沟的货运车辆高效通行，保障物流畅通和产业链供应链稳定。

按照“管住省界、畅通省内”总体要求，及时撤除了G311韭园鄢陵界、S102白潭尉氏界、G230固城鄢陵界三处国省道查验点，保留安罗高速扶沟西站、盐洛高速扶沟站、大广高速扶沟东站和郑阜高铁扶沟南站等四处服务点，全县交通物流畅通向好，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

严格落实“即采即走即追”+“人员闭环管理”的要求，为物流、货运车辆司乘人员“两码一证”和体温正常车辆开辟快速通行通道，最大限度保障物流货运车辆安全快速通行。

截至目前，累计为990余货运车辆办理通行证，保障运输货物60余万吨。24小时不间断服务为8000余辆次货运车辆开具通行证明，迅速高效地解决了企业的复工复产难题。

“为积极响应政府号召，确保防疫生产两不误，目前，扶沟县交通运输部门全力做好交通运输保障工作，为常态化疫情防控下的复产复工提供便捷快速通行保障，助推经济社会健康快速发展。”扶沟县交通运输局主任科员杜志全告诉记者。

三

面对各种可能不期而至的“黑天鹅”和“灰犀牛”，越是要稳住经济大盘。

稳经济，为者常成，行者常至。当下，扶沟正以“打造对接郑州都市圈先行区”为己任，聚焦守牢底线，干字当头、实字托底，推动各项工作往实里抓、向目标奔，在实现“两个确保”中奋勇争先，在加快实施“十大战略”中积极作为，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，奋力实现今年经济工作全年红、全线红。

躬身入局，挺膺负责。保持一往无前的战略定力，激扬奋发有为的精神状态，迎难而上、化危为机，相信在新的征程中，扶沟经济的底气一定会更丰沛，扶沟经济的大盘一定会更坚实。③5