记者 陈永团 通讯员 陈东

记者近日从省高院获悉，周口中院2017年1-12月诉讼结案率为99.84%，创历史新高，在全省法院评比中位居第一，这也是该院诉讼结案率从2月开始连续11个月蝉联全省第一。辖区10个基层法院也取得优异的成绩，在全省164个基层法院排名中，前10名周口占4名，前20名占7名。在收案数屡攀新高，案多人少矛盾日益突出今天，全市两级法院用高效率创造了冠誉全省的“周口现象”。

建立机制 狠抓审判执行第一要务

全市两级法院牢固树立审判执行工作第一要务，建立健全分案、量化、评比、奖惩等一系列工作机制，所有制度的实施和执行，审判人员的配备，经费物质保障都要围绕审判执行工作这个中心高效开展。

效率优先 以效率提升质量

坚持审判质量和效率并重，重点抓好诉讼结案率，把诉讼过程分成若干个时间节点，通过固定并限制时间节点用时，在可控的范围内，提升效率，切实减轻人民群众的诉累。同时，通过效率提升，实现以效率提升质量的目的。

党组重视 研判审判质效常态化

周口中院党组高度重视审判质效工作，把分析、研判审判质效作为党组的重要议事日程，院党组每月分析、研判中院机关和各基层法院审判执行工作运行情况，动态分析审判质效所处的位次、趋势，全面查找审判执行工作存在问题，深入剖析问题存在的原因，研究、制定解决问题的措施。

问题导向 推行双向问题清单

始终坚持以问题为导向，创新推行双向问题清单制度，每月院党组研究提出审判质效整改意见，并传达给各审判庭，收集各部门和干警对审判质效的意见和建议，报院党组研究。双管路、双渠道贯彻党组意图和收集干警意见，形成良性循环。

随机分案 为公平竞争创造机会

制定并推行《电脑随机分案制度》，打破过去按照案号排列顺序、地域管辖或专业管辖等人为分配案件的惯例，创新提出电脑分案，所有办案的法官都开设端口，案件立案后，按照电脑设定的程序，根据每个法官未结案件情况，由电脑自动分配给未结案件数量最少的法官，每个环节、过程均由电脑随机操作和完成，避免了人为操作。同时，哪位法官案件办得快，未结案件少，电脑就优先分配，让优秀的官多办案、办好案。

业绩量化 用分值体现工作量

制定并实施出台《干警业绩月量化通报制度》，结合刑事、民事、行政、执行工作实际，按照案件性质、审理程序和结案方式的不同，赋予不同分值，将办理案件转化为积分，将所有从事审判、执行工作的法官按照标准进行业绩量化，用数据充分体现干与不干、干好与干坏。同时，每月将合议庭负责人和员额法官量化后的成绩在一楼电子显示屏公开通报，让所有办案法官看到自己的办案情况。

同向评比 营造竞争氛围和格局

建立评比机制，在合议庭负责人和员额法官之间开展同向评比活动，通过评比，让人人有压力，时时有危机感。各合议庭负责人与员额法官一样，都是办案主力，形成了积极竞赛、不甘落后的良好局面。

奖优罚劣 激发工作活力和动力

建立奖惩机制，每月从河南法院审判流程管理系统中提取数据，按照积分高低，将中院机关前8名和基层法院前10名的法官评为月办案标兵，每月组织两级法院全体干警召开绩效考核讲评会暨月办案标兵表彰会，隆重表彰。同时，把工作业绩作为选人用人的唯一标准，通过竞争上岗，把办案标兵作为优先选任的对象，把有能力、敢担当、业绩突出的办案标兵选拔出来。对于工作干得好的，政治上有地位，物质上有奖励，精神上有鼓励；对于工作干得差的，不仅采取通报批评、诫勉谈话和纪律惩戒，还要扣减办案经费额度。全面激发广大法官工作动力和活力，形成互相竞赛、你追我赶的浓厚氛围。

繁简分流 全面推进执法办案

把繁简分流作为全面推进执法办案，化解案多人少矛盾的良方。推荐和提倡适用简易程序审理案件，节约了人力资源，有效缓解案多人少的矛盾；推广小额速裁适用率，对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，适用小额诉讼程序，切实减轻当事人的经济负担、提高诉讼效率。

勇于创新 深入推进司法改革

设立审判团队，组建19个团队，团队化的管理，打破了以庭为单位的管理模式，使管理模式更加扁平化，层级更少，效率更高。率先制定并实施《关于建立裁判文书签署机制的暂行规定》，彻底下放裁判文书签发权，使95%的裁判文书不再由庭长审签，极大提高了审判效率，实现了让审理者裁判，让裁判者负责。②10