本报讯 （记者 徐松 通讯员 孙中华） “2017年，郸城县财政一般公共预算收入首次突破10亿元大关，其中通过综合治税查补税收收入1.06亿元，占全年税收收入的16.3%。”1月18日、19日，在全省财政工作会议上，6个市县典型经验交流中，唯一一家作为县级发言的郸城县常务副县长王智华的一番话，引起了全省财政系统广泛交流讨论并获点赞。

作为国家级贫困县，何以突破艰难险阻在综合治税之路上开辟阳光大道并堵漏查补征收1.06亿元？郸城县委书记罗文阁在该县探索综合治税举措时的一段发言是最有力的证明：“综合治税是构建税收共治格局的有效途径，政府主导，多部门结网堵漏、握指成拳，才是优化税收结构、建设经济强县的突破口，也是实施依法治税的内在动力。” “综合治税守土有责、守土尽责，必须审视薄弱环节，必须深挖潜力、不遗余力，最大限度地消除征管盲区，避免税收流失，提高财政收入的总体质量和效率。”郸城县长李全林在阶段推进时言语铿锵。

郸城县财政局长、县综合治税办公室主任张振新说，县委、县政府为综合治税工作指明了方向、凝聚了合力、追溯了根源、定位了盲区，全县握指成拳、结网堵漏、铁腕查收，通过“四法”核定税额查补税款：采取“以电控税”法针对窑厂行业税收专项治理，对全县窑厂实行“以电定产，以产定销，以销定税”的三定法，共查补税收1463万元；采取“综合测算”法针对商砼行业税收专项治理，测算企业真实销售收入、成本，并与企业纳税申报数据进行比对，核定税收，全县商砼行业共查补税收1367万元；采取“分类推进”法开展房屋租赁行业税收专项治理，先单位后个人、先县城后乡镇，在全县房屋租赁业共查补税款2216万元；采取“查账征收”法开展医院、学校、驾校税收专项治理，坚持以账定税的办法核定税收，全县医院、学校、驾校查补税收2516万元。

为构建规范高效工作体系，该县建立年度考评机制，让涉税部门有章可依；建立督查问责机制，监督相关部门有制可畏；建立发票摇奖制度，每年拿出200万元设立发票摇奖专项资金，激发134万郸城人民积极参与，实现了“以票控税”，增收418万元；建立有奖举报制度，通过群众举报已查补税收1206万元。

省财政厅对郸城综合治税经验给予充分肯定，称郸城经验值得全省推广。①2