杨正午

今年春节回家过年，发现周口有了很多变化，令人耳目一新，特别是放炮少了，噪音少了，空气好了。

趁着假期，笔者走访了我市环保、城管等部门，听取了相关人员的情况介绍，对周口市禁燃烟花爆竹情况做了一些调研。

燃放烟花爆竹危害大

周口市位于河南省东南部，是传统农业大市，也是全国为数不多的千万级人口大市。按照传统风俗，当地逢年过节离不开烟花爆竹。过去，周口市的淮阳、沈丘两县还是全省烟花爆竹集中生产地，花炮燃放更为普遍。

近年来，烟花爆竹燃放所带来的大气污染等问题越来越突出。

大气污染。烟花爆竹的主要原材料有火药、硫磺、木炭和金属，在燃放时发生反应，会产生大量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等有害气体和各种金属氧化物的粉尘，在短时间内能使空气质量指数（AQI）急剧上升。其中氮氧化物经阳光照射，还会与空气中的碳氢化物发生光化学反应，产生一种光化学烟雾，强烈刺激人的眼、鼻粘膜和呼吸道，引起不适甚至诱发病变。

噪音污染。人们对噪音污染的认识已经趋于共识。夜间人们所能接受的噪音一般不超过45分贝，也就相当于蛙鸣声。噪音对脑血管病、心脏病等患者来说，危害更加明显，而燃放烟花爆竹的噪音一般在100分贝以上，对健康的不利影响可想而知。尤其在高楼林立的中心城区燃放烟花爆竹，还会产生回声效应，噪音影响更加严重。

固体废弃物污染。烟花爆竹生产过程中使用了大量的化工原料，在燃放时会产生遍地的鞭炮碎屑和粉尘。据市城管局环卫处介绍，过去春节期间，最多时，一天清运燃放花炮的垃圾达二三十车，这些固体废弃物降解周期长，还会随着地表径流扩散，造成土壤、水体二次污染。

威胁人民生命财产安全。过去每年春节期间因燃放烟花爆竹发生多起事故，一些青少年被炸伤，甚至失去生命。据市烧伤医院统计数据显示，2016年春节期间，仅该院救治因燃放烟花爆竹炸伤、烧伤的患者就达35例，超过一半的患者年龄在5~14岁。节日期间，市消防部门出警大多是由燃放烟花爆竹引起的。前几年曾发生除夕夜因燃放烟花爆竹引发24家商铺“火烧连营”，有一名退役军人为了救火而献身的事故。燃放烟花爆竹所带来的社会危害更令广大群众担忧。

禁燃烟花爆竹措施得力

周口市高度重视生态环境建设，坚持绿色发展理念，顺应人民群众对美好生活的向往，采取得力措施禁燃烟花爆竹。结合开展大气治理攻坚战，我市全面实行“1+4”区域烟花爆竹、孔明灯禁燃禁放，即周口中心城区禁燃区内全面禁放，邻近中心城区的项城市、商水县、淮阳县、西华县4个县市重点管控。

建立“政府主导、部门联动、全社会参与” 的工作机制，落实属地管理主体责任制，网格化管理，做到定人、定格、定责，做到及时发现、严格处理，防患于未然。

通过电台、电视台、报纸等媒体连续刊播禁燃禁放规定，移动、联通、电信公司发送烟花爆竹禁放手机信息，在居民区悬挂宣传条幅、张贴公告等，在全社会形成浓厚的烟花爆竹禁燃禁放氛围，让禁燃禁放规定成为群众的自觉意识。

依法取缔无证销售烟花爆竹、孔明灯的门店，对禁燃区域内的烟花爆竹流动摊贩和店外经营行为进行查处。同时组织公安、安监、城管部门巡防巡逻，对违反禁燃烟花爆竹的行为依法严厉打击。

禁燃禁放成效显著

实行烟花爆竹禁燃禁放以来，周口市环境质量取得明显提升。根据我市环保部门监测，今年春节期间，周口市大气PM2.5下降20.6%，二氧化硫下降26.1%，氮氧化物下降18.8%，空气优良天数明显增加。

除夕夜和大年初一，周口中心城区基本上听不到鞭炮声，再也看不到漫天烟尘、遍地纸屑，取而代之的是湛蓝的天空和洁净的街道，得到了广大市民的点赞。一些市民说，过去因燃放花炮呛得让人睁不开眼、出不来气，除夕夜几乎是炮声隆隆、彻夜不停，让人看不成电视、睡不成觉。现在政府管得好，真是“得劲”。

禁燃禁放工作需持之以恒

笔者为周口市的做法点赞，上符党的十九大生态建设精神，下顺广大市民心愿，呼吁全国更多的地方禁燃烟花爆竹，努力形成社会大氛围。同时，笔者还感到，改变传统节庆习俗不是一蹴而就的，还有大量工作需要进行，需要坚持不懈抓下去。

思想引导需持续跟进。目前还有少数人认为，过年不放烟花爆竹没有年味儿、放炮可辟邪等，习惯“爆竹声声辞旧岁”。 所以，禁燃烟花爆竹宣传引导要不断深入，让绿色过节、文明过节、安全过节家喻户晓人人皆知，形成共识、形成自觉。

政府管理需持续加强。有关部门要采取严管措施，防止反弹、回潮，巩固已取得的成效和态势。

科技创新需持续探索。要寻找烟花爆竹“替代品”，如无污染电子产品，营造欢乐的节日氛围，从实践中探索寻找既能继承传统文化、又能符合绿色发展的可行措施。①2