为贯彻落实全市“六村共建”工作动员大会会议精神，推动“六村共建”工作具体化、明确化，按照市“六村共建”指挥部领导要求，6月13日至15日，市“六村共建”指挥部综合办公室成立三个督查组，对各县（市、区）“六村共建”工作开展情况进行专项督查，重点督查了各地工作是否安排部署到位、“五到位”（工作机构、人员、办公场所、车辆、经费）是否落实到位。现将具体督查情况通报如下：
一、总体评价
全市“六村共建”工作开展以来，按照市委、市政府统一安排部署，各县（市、区）委、政府高度重视，迅速行动，普遍召开了由四个班子领导、各乡（镇、场、办）负责人、县直各单位一把手、县直主要职能部门班子成员等参加的动员大会，及时成立指挥部，落实“六村共建”办公场所、工作人员，有效保障办公车辆、经费等，制定工作措施，就“六村共建”工作做出具体安排部署，在巩固农村人居环境集中整治的基础上，指导各乡（镇、场、办）深入推进“六村共建”工作开展，全市“六村共建”工作整体推进情况良好。但是，县与县之间、县与乡（镇）之间“六村共建”工作开展不平衡，工作上热下冷、压力递减，乡、村两级“六村共建”工作效果不明显，宣传氛围不浓厚等问题仍然存在，需要在今后的工作中认真进行解决。
二、各县（市、区）工作开展情况
（一）川汇区
实地察看了区“六村共建”指挥部办公场所，抽查了城北办事处邵寨行政村、城南办事处官坡行政村。
1.督查情况：该区于5月10日召开了“六村共建”工作动员大会，在八一大道北段（原第22中学院内）成立了“六村共建”指挥部，与区“五城联创”指挥部合署办公，共抽调了11名工作人员,车辆、经费均已到位。指挥部工作机制健全，文件资料规范，城北、城南等办事处行动迅速，已分别召开动员会，部署落实“六村共建”工作。
2.存在问题：村级“六村共建”工作效果不明显，群众知晓率低、参与度不高，宣传氛围有待进一步增强。
（二）东新区
实地察看了区“六村共建”指挥部办公场所，抽查了搬口办事处沈楼行政村、贾寨行政村。
1.督查情况：该区于5月14日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，在东新区党政综合楼设立有办公室，抽调工作人员6名，固定车辆3台，已申请办公经费2万元。印发了《东新区开展“六村共建”考核方案（试行）》等相关文件，开展“六星共建”（六类村创建共设六颗星），严格制定奖惩措施，“六村共建”工作正稳步推进。
2.存在问题：“六村共建”宣传氛围不浓厚，村级“六村共建”工作推进力度有待加强，群众参与度有待进一步提高。
（三）港区
实地察看了区“六村共建”指挥部办公场所，抽查了李埠口乡计湾行政村、大杨楼行政村。
1.督查情况：该区于5月14日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，在港区办公地点设立有指挥部办公室，抽调工作人员3名，固定车辆1台，已先期拨付经费5万元。指挥部相关规章制度已上墙，文件资料规整，已全面安排部署“六村共建”工作。
2.存在问题：“六村共建”宣传氛围不浓厚，农村基础设施建设相对薄弱，部分村庄道路硬化较差，“六村共建”工作推进力度有待加强。
（四）商水县
实地察看了县“六村共建”指挥部办公场所，抽查了城关乡、黄寨镇2个乡（镇）和城关乡大井村、城关乡郝庄村、城关乡瓦房庄村、练集镇中杨庄村、黄寨镇曾楼村、黄寨镇小集村、黄寨镇童岗村等7个行政村。
1.督查情况：该县于5月15日召开了“六村共建”工作动员大会，成立了“六村共建”指挥部，在商水宾馆设立有办公室，抽调工作人员20名，固定车辆2台，已先期拨付经费10万元。指挥部工作机制健全，运行科学有序，档案资料规范，相关规章制度已上墙。城关乡、黄寨镇、练集镇中杨庄村等乡（镇）村农村人居环境整治成效明显，文明乡风提升扎实有效，产业富民措施帮扶有力，“六村共建”工作有序开展。
2.存在问题：“六村共建”宣传氛围还不够浓厚，村级“六村共建”工作效果不明显，部分被抽查的村“六村共建”相关内容未上墙。
（五）淮阳县
实地察看了县“六村共建”指挥部办公场所，抽查了安岭镇大程楼行政村、杰针园行政村、王店乡袁庄行政村等。
1.督查情况：该县于5月7日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部,办公室设在县委院内，抽调工作人员6名，车辆、经费由县委办公室保障。指挥部工作机制合理有效，制定下发了6月至8月工作台账，每月重点工作量化推进，制定督查工作奖惩措施，严格问责机制。县和乡（镇）行动迅速，分级召开工作动员会，部署落实“六村共建”工作。
2.存在问题：指挥部相关规章制度未上墙，“六村共建”工作开展不平衡，村级缺少“六村共建”宣传氛围。
（六）郸城县
实地察看了县“六村共建”指挥部办公场所，抽查了石槽镇张寨行政村、小曹楼行政村、单楼行政村，巴集乡程楼行政村、段寨行政村等。
1.督查情况：该县于5月18日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，办公室设在县委综合楼，抽调工作人员12名，固定车辆3台，经费由县财政每月划拨县委办公室（政研室）1万元，不足部分另行申请。县级档案资料规范，各乡（镇）有关档案齐全；各行政村文化氛围浓厚，“两建三扶四评”活动扎实有效，产业扶贫成效显著，农村人居环境整治效果明显，部分行政村“六村共建”档案资料齐全。
2.存在问题：指挥部办公场所面积不足，村级“六村共建”宣传氛围不浓。
（七）鹿邑县
实地察看了县“六村共建”指挥部办公场所，抽查了贾滩镇三里杨行政村、大宋行政村，马铺镇马北行政村、刘寨行政村等。
1.督查情况：该县于5月9日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，办公室设在县委院内，抽调工作人员10名，固定车辆1台，经费由县委办公室足额保障。指挥部相关工作制度已上墙，设立“六村共建、乡村振兴”微信公众号，把每月1号、11号、21号定为例会日，文明村、平安村、党建示范村现场推进会已召开。抽查的乡、村农村人居环境整治成效明显，部分行政村有“六村共建”宣传氛围。
2.存在问题：“六村共建”牵头单位工作推进不平衡，村级“六村共建”宣传氛围不浓厚。
（八）太康县
实地察看了县“六村共建”指挥部办公场所，抽查了老冢镇刘寨行政村、新李行政村，符草楼镇皇王行政村、谢寨行政村、槐寺行政村等。
1.督查情况：该县于5月29日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，办公室设在县委综合楼，抽调的工作人员已到位，车辆、经费正在审批，暂由县文明办保障。部分乡（镇）试点工作开展较好，其中，老冢镇制定有“六村共建夺红旗”工作方案，每季度评选一次红旗村。被抽查行政村文化氛围浓厚，部分行政村有“六村共建”宣传氛围、档案资料齐全规范。
2.存在问题：“六村共建”工作开展不平衡，部分乡（镇）农村人居环境仍需持续整治，抽查的部分行政村缺少“六村共建”宣传氛围，工作存在上热下冷、压力递减等问题。
（九）项城市
实地察看了市“六村共建”指挥部办公场所，抽查了秣陵镇、高寺镇2个镇和秣陵镇西陈村、秣陵镇夏营村、高寺镇张老家村、高寺镇张营村4个行政村。
1.督查情况：该市于5月19日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，办公室已挂牌运行，抽调的10名专职工作人员全部到岗，车辆、经费也均已保障到位。指挥部文件资料齐全，各项创建工作目标、领导小组、督导组人员名单等均已上墙，“六村共建”六面红旗争创活动正有序推进。秣陵镇、高寺镇均成立了相应“六村共建”工作机构，积极推进“六村共建”工作开展。
2.存在问题：“六村共建”宣传氛围还不够浓厚，乡（镇）、村两级“六村共建”各项目标任务及领导小组人员名单未上墙。
（十）沈丘县
实地察看了县“六村共建”指挥部办公场所，抽查了纸店镇、付井镇2个镇和纸店镇潘营庄村、纸店镇卢庄村、付井镇赵口村、付井镇高胡村4个行政村。
1.督查情况：该县于5月16日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，在工商局设立有办公室，各项制度健全，档案资料规范，抽调的专职工作人员部分已到岗，车辆、经费均已得到保障。被抽查村镇扶贫产业发展势头良好，产业富民创建工作有序开展。
2.存在问题：“六村共建”宣传氛围不浓厚，乡、村两级“六村共建”相关内容未上墙，工作推进不明显。
（十一）西华县
实地察看了县“六村共建”指挥部办公场所，抽查了黄桥乡、聂堆镇2个乡（镇）和黄桥乡后石羊村、黄桥乡裴庄村、聂堆镇河那村、聂堆镇古楼营村4个行政村。
1.督查情况：该县于5月31日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，在县委院内设立有办公室，抽调的12名专职工作人员部分已到岗，车辆、经费均已得到保障。指挥部工作机制健全，文件资料规范，有动员会召开的影像资料。抽查的乡（镇）均已成立相关工作机构，抽查的行政村绿化工作良好，部分乡（镇）已下发多期“六村共建”工作简报，“六村共建”有序推进。
2.存在问题：“六村共建”宣传氛围不够浓厚，部分村庄道路硬化较差，基础设施建设相对薄弱，“六村共建”工作推进力度有待加强。
（十二）扶沟县
实地察看了县“六村共建”指挥部办公场所，抽查了扶亭街道办事处、韭园镇2个镇（办）和扶亭街道办事处陆桥村、扶亭街道办事处南张村、扶亭街道办事处刘营村、韭园镇湾赵村、韭园镇二十里店村5个行政村。
1.督查情况：该县于6月1日召开了“六村共建”工作动员会，成立了“六村共建”指挥部，在县委院内设立有办公室，抽调的12名专职工作人员部分已到岗，固定车辆1台，初期划拨的10万元专项资金已到位。指挥部相关规章制度已上墙，文件资料规范。抽查的乡、村便民服务设施配备基本齐全，“六村共建”工作有序开展，宣传氛围浓厚。
2.存在问题：县级“六村共建”工作实施方案尚未制定，乡、村两级动员部署工作推进迟缓，未见挂牌的办公场所、专职工作人员。
三、下一步工作要求
（一）提高认识，健全机构。市“六村共建”工作各牵头单位要尽快出台创建考评细则，强化组织领导；县、乡两级党委、政府要进一步提高各级干部对“六村共建”工作的认识，健全乡、村两级“六村共建”工作机构，抽调专职工作人员、设立工作办公室、配齐相关设施、完善各项规章制度，真正把工作落到实处。
（二）大力宣传，广泛动员。各县（市、区）要通过制作宣传标语、设立宣传栏、播放广播、喷绘宣传版面等多种方式，大力宣传“六村共建”的重要意义，提高广大群众的知晓率、参与度；乡、村两级要不断巩固农村人居环境集中整治成果，组织广大干部群众积极参与“六村共建”，切实形成全民参与、万众一心齐上阵的大好局面。
（三）强化督导，务求实效。市“六村共建”指挥部综合办公室要加大对各地、各工作组的督导力度，严格问责追责机制；各县（市、区）、市“六村共建”各工作组要立足工作实际，加大考核奖惩力度，建立长效督查工作机制，深入一线督导检查，对于存在的问题，发现一处解决一处，确保工作取得实效。
周口市“六村共建”指挥部综合办公室
2018年6月22日
