安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。习近平总书记在十九大报告中提出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故”，为我们做好新时代安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。经济发展固然重要，但发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。

安全发展必须牢树红线意识。安全生产红线是群众生命线，一头连着生产、一头连着安全，一头连着经济发展、一头连着人民群众生命财产。当前，党和国家对安全生产工作空前重视，把安全生产纳入全面建成小康社会的重要内容之中，安全生产工作进入了新的发展时期。站在新时代的高度，要充分认识安全生产的复杂性、长期性和艰巨性，强化“四个意识”，坚决守住安全生产这条红线，坚决防范遏制重特大安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全，切实维护全县社会大局和谐稳定。

安全发展必须加强宣传培训。安全宣传培训不到位是重大隐患。安全宣传教育是一项基础工程，要把加强安全生产宣传教育作为提升公民素质的重要组成部分，认真组织开展好“安全生产月”“5.12防灾减灾日”“11.9全国消防日”“12.2全国交通安全日”“12.4全国法制宣传日”以及“安康杯”竞赛、应急救援演练、事故案例警示等群众性安全教育活动，积极推动安全宣传进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，全面加强职工群众安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育，提高公众安全防范意识和自救互救技能，从根本上解决人民群众息息相关的生产生活中危险识别、自我防护、应急处置和自救互救逃生知识需要和技能提升，进一步提高全社会安全文明素质。

安全发展必须夯实责任。责任清才能担当好，要分清各级各部门的监管责任，才能确保抓好落实。一是属地监管责任。按照《地方党政领导安全生产监管责任规定》，抓住关键少数，全面落实党委政府属地监管责任，定期召开会议，研究解决问题，推动各项工作措施的落实。二是部门监管责任。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，从严强化行业管理、专项监管责任，严格实施行业安全准入，持续深化行业安全整治，切实从行业规划、项目建设等方面加强源头治理。要严格落实建设规划、质量管理等部门责任，着力加强城乡规划安全审核、周边公共安全评估、产品设计安全论证、质量安全检测检验，切实消除安全防范薄弱环节。要建立完善安全生产综合管理机制，建立健全联席联动和联合执法机制，从严强化安全生产责任目标管理和绩效考核，切实增强安全生产齐抓共管的实效。强化组织领导，层层落实监管责任，突出对重点行业、重点部位和关键环节安全隐患的排查整治，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生。三是企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人和实际控制人是本单位安全生产第一责任人，必须建立健全各项安全管理制度，加大安全投入力度，开展全员培训，强化安全生产全员、全过程、全方位管理，深入开展安全隐患排查治理，严厉打击“三违”和“三超”行为，强力推进安全标准化建设，依法依规科学组织生产。

安全发展必须整治隐患。隐患排查是手段，重点是要治理到位、整改到位，不能走形式、图应付。一是敢治。对查出来的隐患和一些违规、违法行为，要顶住压力，要不怕得罪人，要敢于碰硬，要敢于担责，要敢于纠正，要有以正压邪的勇气和胆识。二是较真。要对查出的隐患盯死盯牢，抓住不放，隐患得不到消除、问题得不到解决、责任得不到落实，就誓不罢休。三是从严。严格落实关停政策，对于存在安全隐患、没有整改到位的企业，要坚决予以关停、关闭。对影响安全生产秩序的违法违规生产经营行为要严厉打击，顶格处罚，该取缔的依法取缔。坚决杜绝以罚代管，大事化小、小事化了的现象。四是包案。对查出的重大隐患，要实行包案制度，要挂牌督办，要明确责任单位、责任人员，要制定科学严谨的措施和预案，严格整改销号程序，要记录在案，存档备查。

安全生产是一个地方经济社会发展的基石，我们要紧紧围绕县委、县政府工作目标，勇挑责任、不负重托，担当作为，切切实实把安全生产工作放到心上、抓在手上、落实到工作上、体现到效果上，为全县经济发展创造良好的安全环境。②6