本报讯（记者 窦娜 文/图）近年来，扶沟县委、县政府深入贯彻落实周口市创建全国绿化模范城市的工作部署，以争创林业生态建设标杆县、示范县为目标，拓展创新生态林业发展模式，健全完善工作推进和保障机制，全县林业生态建设取得了显著成效。几年来，该县共完成造林4.5万亩，植树745万株；新建苗木花卉基地3.5万亩；发展林下经济1.2万亩。全县森林覆盖率达15.8%，林木绿化率达26.6%。该县先后荣获“全国绿化模范县”“全国森林病虫害防治先进县”“2015年全国创建生态文明标杆县”“河南省林业推进生态文明建设示范县”等荣誉称号，2017年成功创建省级园林县城。

强化政策宣传，着力提高认识

在林业生态建设中，扶沟县注重提升三个层面的认识。一是领导认识。县委、县政府多次召开专题会议，认真学习、深刻领会党中央“建设美丽新中国，深化生态文明体制改革”的战略部署以及习近平总书记提出的“我们既要绿水青山，也要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”的指示精神，充分认识加强林业建设对生态文明建设的重要作用，切实把林业生态建设摆在经济社会发展的重要位置。二是部门认识。通过目标引领、严格奖惩以及组织专题学习、外出观摩等举措，增强各部门重林、扶林、富林、强林意识，凝聚共识、形成合力，营造发展生态林业、效益林业、民生林业的浓厚氛围。三是全民认识。围绕群众企盼天蓝、地绿、水净的美好愿望，充分利用新扶沟、扶沟政务网、扶沟电视台等媒体平台，开设专栏，互动交流，制作公益广告，报道林业生态建设中涌现出的先进典型。同时，在高速公路出入口、县城和乡镇主要交通路口、广场等设置大型宣传牌、宣传箱体，全县上下形成了爱林、造林、护林的共识，有力推动了林业生态建设有序开展。

拓宽发展模式，着力实施“五大森林工程”

围绕推动周口市创建全国绿化模范城市的工作目标，以实施“五大森林工程”为抓手，拓宽工作思路、创新工作方法，狠抓工作落实。一是抓实森林通道工程。围绕重点廊道绿化美化，按照政府引导、市场运作、合作社及公司经营的原则，采取土地流转、返租承包的方式，打造以大广高速、永登高速、新周高速、S102线、扶新路和汴岗镇东精品路线等为主的造林绿化闭合精品线路，绿化总里程127.8公里，新增绿化面积1.38万亩，提高森林覆盖率0.78个百分点；县财政累计投入资金8350万元，线路两侧及周边区域沟、河、路、渠等廊道绿化率98%以上。同时，由公司带农户，通过典型引路、示范带动，加快苗木花卉特色产业的发展。目前，全县苗木花卉种植面积达3.5万亩，培育花卉苗木700万株，全县苗木经纪人达到3521人。廊道绿化工程的实施，真正实现了政府投资要生态、企业投资要效益、农民出租土地得利的多赢效果。二是抓实森林田园工程。将农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，实施平原沙荒造林，突出特色，打造精品。以乡道、村道和三级支流作为骨干林带，两侧各栽植两行以上乔木，调整林种树种结构，增加乔灌结合比例和绿化树种配置。几年来，全县共补植农田林网11万亩，补植树木72万株，农田林网控制率达95.6%，实现了沟、河、路、渠应栽尽栽，不留空档和断带。在完善农田林网的同时，因地制宜、区域发展，积极引导林农大力发展特色经济林，以崔桥、包屯、韭园等镇为主建立优质葡萄、猕猴桃、黄金梨等基地3200亩，为农民致富增收开拓了新的途径。三是抓实森林乡村工程。出台《扶沟县乡村绿化美化实施方案》及《扶沟县乡村绿化美化考评办法》，按照要求，对全县411个行政村主次干道、边角地和弃置地进行高标准绿化，重点打造了81个贫困村和19个农村环境综合整治百日行动重点村，打造小游园58处，栽植女贞、法桐、白蜡、樱花等绿化树35万株。通过绿化、美化、亮化，大大改善了农村生产生活环境，推进了城乡一体化建设进程。四是抓实森林社区工程。为确保新建小区绿化标准，实施绿色图章制度，凡是植树绿化达不到规划设计，主管部门不进行竣工验收。全县新建小区共植树植绿150余亩，栽植女贞、白蜡、玉兰等绿化树3.1万株。一个个小区犹如一个个花园，绿树成荫、花草铺地，彰显着人与自然和谐共生。五是抓实森林城市工程。围绕提高城区森林覆盖率、增加整体绿量的目标，在北环路和南环路两侧各50米的地带打造了占地1050亩的环城防护林工程，栽植栾树、女贞、法桐等绿化树11.5万株，围绕县城构筑起了两条绿色屏障。2017年，围绕省级园林县城创建工作，县财政投入4500余万元，先后在县城规划建设小游园35个、面积27万平方米，改造提升小游园20个、面积5万平方米，新建防护林地4处、面积9万平方米；创建省市园林达标单位及小区43个，完成绿化达标道路12条，县城区新增绿地面积41万平方米，人均公共绿地面积达10.7平方米，实现了300米见绿、500米见园。

完善古树名木保护制度，着力推进全民义务植树活动

义务植树是每个适龄公民的法定义务。每年植树节期间，该县利用电视、广播、宣传车等各种形式，广泛宣传全民义务植树活动的目的和意义，增强广大干群植绿护绿意识，营造全县动员、全民动手、全社会共同参与林业生态建设的浓厚氛围。几年来，县城区建成义务植树基地460亩，乡镇建成义务植树基地2560亩，义务植树尽责率达95.4%。同时，开展绿地认建认养活动，植物园、人民公园、国有扶沟林场刘王庄站等绿地被县绿委会确定为认养认建活动场所。

古树名木被称为绿色文物和活化石，近年来，县委、县政府及林业局采取多种措施，加强对古树名木的保护和管理。一是出台《扶沟县古树名木保护管理办法》，并落实专项管护资金；二是把古树名木纳入森林资源保护范围，县林业局每年都对各乡镇及城区内的古树名木进行普查核实，不断更新完善古树名木管理资源信息库；三是建立完善古树名木的保护措施，切实抓好松土施肥、枯枝修剪、安全支撑、病虫害防治、周边环境整治以及保护复壮等养护工作。全县共有古树名木20株，其中一级古树名木9株、二级古树名木11株，目前全部进行了统一编号、登记造册、建立档案，并建立围栏、挂牌保护，古树名木保护率达100%。

完善工作机制，着力强化保障

健全工作推进机制。进一步强化县林业生态建设工作领导组职能，实行成员单位一把手负责制，定期召开专题会议，按照扶沟县委、县政府的决策部署制定推进工作的具体措施，研究解决林业生态建设中遇到的问题；成立造林督查组和技术指导组，深入各乡镇现场督导和指导，实行日报告制度，督查结果以手机短信和电视通报的形式向社会公布，确保造林进度和质量。强化资金保障机制。县委、县政府坚持发展林业生产投入再多也不为多的理念，对需要投入的林业建设，资金予以优先保障，及时足额拨付到位，并通过社会融资，增强林业发展活力，有效破解了造林资金不足的制约。几年来，县财政累计投入资金1.5亿元，社会投资2.3亿元。实行目标奖惩机制。按照省、市下达的林业生态建设任务，县、乡、县直单位、企业、社区层层签订目标管理责任书，把林业生态建设纳入目标考核。按照各乡镇林业生态建设任务完成率、造林面积核实率进行考核，严格奖惩，对达到造林标准要求的乡镇奖励现金3万元，低于标准要求的乡镇除通报批评外，取消年度评选评优资格。

建设现代林业，扮靓绿色家园，是扶沟人世代追求的目标，几年来，通过大力开展沿路、沿水、沿城、沿村造林绿化，该县建立了以森林植被为主体，乔、灌、花、草合理配置的城乡绿化体系，构建出了环境优美、生态宜居的美丽扶沟，为周口市创建全国绿化模范城市作出了积极贡献。