记者 刘昂

没有全民健康，就没有全面小康！如何把健康扶贫落到实处，不让“病根”变“穷根”，市人大代表付登霄作为郸城县卫计委主任，深入健康扶贫一线，走村入户，认真开展走访摸底调查工作，研究制定具体健康扶贫措施，充分发挥医疗行业优势，创新医疗行业帮扶举措，为全县健康扶贫工作提供了有力支撑。

统计数据显示，郸城县建档立卡贫困人口36353户130924人，未脱贫人口5113户14366人，其中，因病致贫、返贫人口2470户，致贫率达48.31%。在全县脱贫攻坚工作中，由县卫计委牵头的健康扶贫工作任务之重，不言而喻。付登霄围绕“确保群众看得起病、看得好病、少生病”这个目标，推行实施了郸城县“四抓、四查、四提高、四减免和两个兜底”的“4+2”健康扶贫政策，认真落实“三个一批”（大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批）政策，提升“一站式”综合服务水平，切实减轻全县贫困人口医疗费用负担，从根本上解决因病致贫、因病返贫问题，做到了“一个加强”“四个到位”“六个全覆盖”。

“一个加强”，即加强基层医疗机构服务能力建设。县卫计委选派县直4家医院151名专家，分赴全县18个乡镇卫生院和部分贫困村卫生所进行帮扶带教，培训乡村医生2000余人次，彻底解决基层医疗人才匮乏现象，让老百姓真正享受小病不出村、常见病不出乡的医疗服务。

“四个到位”，即住院救助到位、门诊救助到位、先诊疗后付费落实到位、“一站式”服务结算到位。如住院救助，截至12月20日，郸城县2018年贫困人口县域内住院医疗总费用11097万元，累计报补救助费用11031万元，报补率达到了90.4%；如“一站式”服务结算，在全县28个公立医疗机构设立了基本医保、大病保险、大病补充保险、民政医疗救助和健康扶贫专项救助“一站式”综合服务窗口，方便了群众看病就医后的费用报销。

“六个覆盖”，即九种大病集中救治全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务全覆盖、贫困人口健康体检全覆盖、标准化卫生所建设全覆盖、健康扶贫义诊活动全覆盖、“爱心药箱”发放全覆盖。如家庭医生签约服务，截至目前，全县19个乡镇的家庭医生已签约家庭25万户95万人，签约率72%，其中，建档立卡贫困家庭36353户130924人，签约率达100%；如健康扶贫义诊活动，截至10月底，全县488个行政村扶贫义诊活动已全部完成，累计出动医疗车辆1139辆次，派出医护人员9736人次，累计义诊22万人次，查出各类患者7.4万人，免费发放药品折合资金153万元，各项检查费用投入662万元。

目前，郸城县健康扶贫工作正在深入开展、全面推进。付登霄表示，作为一名市人大代表和县卫计委负责人，在今后的工作中，将继续带领县卫计委班子砥砺前行，进一步健全多层次医疗保障体系，切实改善县乡村三级医疗服务条件，提升基层医疗服务能力，让贫困人口看病就医有保障，为郸城县健康扶贫精准发力、持续发力，为全县人民身体健康保驾护航。②5