本报讯 （记者 马月红 窦娜） 记者近日从市人力资源社会保障工作会上获悉，2019年我市将围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，多渠道促进高校毕业生就业创业，大力实施“周口英才计划”，开通引才引智“绿色通道”，广聚天下英才，打造周口人才高地。

做好重点群体就业工作。2019年，我市持续推进高校毕业生就业创业计划、青年就业见习计划、基层成长计划，统筹实施“三支一扶”、政府购岗等基层项目，多渠道促进高校毕业生就业创业；澄清农村未就业劳动力底数，加强技能培训，大规模开展“春风行动”，积极推进农村劳动力转移就业；加强就业援助，保持零就业家庭至少有一人实现就业。完善“四位一体”创业服务体系，创新反担保模式，降低贷款门槛，加大创业担保贷款扶持力度；持续推进创业孵化体系建设，推荐认定一批省、市级创业孵化示范基地和新型孵化平台；围绕发展返乡经济，着力抓好返乡下乡创业工作，完善扶持政策，创新培训方式，健全服务体系，推广示范县、示范园区、示范项目和助力脱贫攻坚优秀项目创建模式，宣传返乡下乡创业先进典型，发挥示范带动作用；大力发展家庭服务业，努力吸纳更多劳动者尤其是农村富余劳动力就业。密切跟踪就业形势变化，持续加强就业失业形势监测预警，进一步健全完善重点企业用工保障机制，对重点项目和产业集聚区内企业特别是新建企业实施分类帮扶，大力开展就业创业专项服务活动，提高服务的针对性和有效性。

提高社会保障水平。今年，我市将出台关于对被征地农民实施养老保障补贴的意见，完善被征地农民社会保障政策；完善企业职工基本养老保险转移接续办法，落实灵活就业人员参保缴费政策，鼓励将非本地户籍灵活就业人员纳入参保范围，全力推进企业职工基本养老保险扩面征缴工作。深化社会保险制度改革，落实企业养老保险基金全省统收统支工作，落实工伤保险省级统筹和省厅工伤认定、劳动能力鉴定、预防费使用管理等配套文件，实现认定鉴定网上办理、信息共享。继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。

加强人才队伍建设。2019年，我市持续实施人才强市战略，扎实做好人才培养、评价、流动、激励等工作，为推动经济高质量发展提供充分的人才和智力支撑。继续实施专业技术人才知识更新工程，做好省级职业教育教学专家推荐工作，组织开展市级学术技术带头人、职业教育教学专家评选工作；做好博士后工作，加强设站单位管理，增进学术交流，推动科研成果转化。深入实施全民技能振兴工程，全年组织完成各类职业技能培训30万人次；积极对接河南省第三轮技师学院评审工作，力争周口市高级技工学校、周口联营职业中专顺利晋升技师学院。

深入开展“治欠保支”专项行动。2019年，我市将全面落实农民工工资保证金、欠薪应急周转金和农民工实名制管理、工资专用账户管理等各项长效制度，从源头上有效预防和解决拖欠农民工工资问题。同时，加强劳动保障监察规范化建设，依法开展巡视检查，及时受理劳动者举报投诉，加大违法案件查处力度，切实维护劳动者合法权益。①6