开栏的话
深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度作出的一项重大政治决策,是全面深化改革的重要内容,是推进治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是必须完成的重大政治任务。去年年底以来,我市认真学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,深刻认识机构改革的重大意义,强化责任落实,加强工作统筹,机构改革工作顺利有序,一批新的机构相继成立运行,为实现决胜全面小康、实现周口高质量跨越发展提供了强有力的制度保障。即日起,本报推出“推进机构改革 提高行政效能”专栏,对我市改革中新设立机构的时代背景、重要意义、职责任务、队伍建设、服务措施等进行报道,敬请关注。
记者 张艳丽
2019年3月8日,周口市盐业执法支队挂牌成立。
“这标志着我市盐业体制改革取得重大进展,市盐业执法支队开始行使盐业执法职能。”日前,针对市盐业执法支队成立背景、职能定位等群众关心的问题,市盐业执法支队党委书记、支队长丁永华接受了记者采访。
丁永华说,随着我国市场经济的发展,食盐专营实行政企合一计划管理模式带来的体制僵化、资源利用率低下等弊端日益凸显,盐业管销分离势在必行。
2016年4月22日,国务院下发《盐业体制改革方案》,盐业体制改革拉开序幕;2016年12月30日,河南省人民政府下发《河南省盐业体制改革实施方案》;2017年8月31日,《周口市盐业体制改革实施方案》出台。按照“政企分开、政事分开”原则,我市实行盐业行政管理和执法职能分开,原市盐业管理局承担的盐业行政管理职能划入市工业和信息化委。
为加强和完善原市盐业管理局的执法职能,加大盐业市场执法监督力度,按照《周口市机构改革方案》要求,原周口市盐业管理局更名为周口市盐业执法支队,主要职责为:贯彻执行国家、省盐业监督的法律、法规和政策,负责市辖区盐业市场监管,监督指导全市盐业执法工作,组织查处跨区域盐业违法案件或大案要案。
“面对新职能、新思路、新挑战,市盐业执法支队将准确把握新形势、明确新任务,进一步提振精神、履职尽责,充分展示新面貌、新气象,实现新作为、新突破。”站在新的历史起点上,丁永华对我市盐业市场执法监管工作信心满满。
他告诉记者,今年上半年,在干部职工取得行政执法资格证后,市盐业执法支队将在全市范围开展一次摸底排查,彻底弄清楚在我市开展经营的食盐定点生产企业和食盐批发企业基本情况,以及市场上销售的食盐品种数量,然后围绕食盐流通环节检查、食盐使用环节整治、涉盐刑事案件打击、食用碘盐情况调查、查处曝光违规违法生产和使用食盐行为这五项重点任务,加大对涉盐违法犯罪的打击力度,持续整顿和规范盐业市场秩序,确保人民群众用盐安全,同时在“5·15”碘缺乏病防治日、“12·4”全国法制宣传日等时间节点,大力开展盐业法律法规宣传活动,在全市营造良好的盐业执法氛围。
丁永华说,新机构要有新形象。市盐业执法支队将严格按照行政执法示范单位标准,加强队伍建设,通过大力开展机关作风建设、举办盐业执法人员培训班等举措,增强全体干部职工队伍的凝聚力、向心力和战斗力,提高全体盐业执法人员的执法技能和执法水平,把市盐业执法支队打造成一支政治素质强、业务本领高、执法作风硬、工作敢担当的执法队伍,树立盐业执法新形象。②6