记者 张艳丽

3月5日，周口市港航管理局正式挂牌成立。

“市港航管理局的成立，体现了市委、市政府发展航运事业的决心，是做大做强临港经济、推进周口从‘黄土经济’迈向‘蓝水经济’的发展需要，也是我市打造‘满城文化半城水，内联外通达江海’中原港城的关键举措。”市港航管理局局长王程清在接受记者采访时说，经过“十二五”以来的不懈努力，我市内河航运建设持续升级，沙颍河周口以下航道已实现常年通航，这是我市发展航运事业的独特优势。同时，国家、省、市一系列政策、措施的出台实施与周口当前发展的需求紧密契合，为我市航运事业的发展带来了难得的政策机遇。组建周口市港航管理局，恰逢其时。

按照《周口市机构改革方案》，市港航管理局整合了市交通运输局的水路运输、水路安全监管、水路建设规划等相关职责，市农业局的渔船检验和监督管理职责，市交通运输局所属事业单位承担的水路交通建设、航道发展等行政职能，承担全市港口、航运、航道行政管理职责。

王程清表示，新时代赋予新任务，新机构展现新形象，新起点要有新作为。市港航管理局干部职工将切实提高政治站位，围绕周口“满城文化半城水，内联外通达江海”中原港城的建设战略目标，强化责任，抓住全市大发展、大建设、大转变的机遇，加快创建国家级多式联运枢纽试点城市，着力提升水运通道功能，奋力打造内河航运亮点，助推全市临港经济发展。

全力推进水运工程建设。沙颍河周口至省界航道升级改造工程，2019年计划完成郑埠口复线船闸、沈丘枢纽土建主体工程，完成中心城区中州大道桥、项城老桥、沈丘东环桥桥桩施工，开工建设周口水上服务区。沙颍河周口至漯河段航运建设工程（周口段），目前，大路李、葫芦湾两个航运枢纽和商水港已建设完成，航道已具备通航条件。今年计划完成西华港区和相关沿线桥梁防撞设施的建设任务。

全面提升内河航运整体实力。一是大力发展多式联运。积极配合市政府多式联运办公室，全力推进服务周口内河国际港建设公、铁、水多式联运示范工程；组织起草多式联运水路运输政府扶持优惠政策；联络上下游港航管理部门及规模集装箱物流公司，争取早日开通周口至连云港、周口至上海港集装箱班线；构建多式联运信息服务平台，全方位对接水路、公路、铁路运输集疏运业务。二是大力发展港口建设。尽快出台周口港总体规划，整合岸线资源，努力建设以中心港区为龙头，西华、商水、淮阳、项城、沈丘等港区为支撑，规模适度、各具特色的港口群。三是加强航道通航管理。加大通航航道维护力度，科学管理船闸（枢纽），严厉打击港口码头违规乱建，开展水路运输打非治违整治，促进运输市场健康规范。四是推进港航机构转型发展，形成与新形势、新发展相适应的管理、服务、经营新体制。

着力提升水路运输服务保障能力。积极培育内河水运市场，鼓励企业开展船代、货代业务，鼓励大型水运企业回周经营。加强港航信息化建设，推进多种服务模式，全面提升服务水平。继续抓好内河航运市场专项治理行动，提升运输管理与服务能力。

王程清说，作为全省服务型行政执法示范单位，市港航管理局在新的起点上，将进一步加强行政指导、强化行政调解，不断创新服务型执法新方式、新模式，增加执法培训频次，丰富执法培训内容，不断提高执法人员的政策理论水平和业务技能水平，全心全意做好港航事业，重塑周口航运新时代辉煌，为中原港城建设添砖加瓦。①6