记者 付永奇
王继峰,现任省检察院教育培训处处长,2017年11月担任商水县城关乡瓦房庄行政村党支部第一书记。驻村以来,他勤于钻研、勇于创新,从加强农村党员管理、开发微心愿软件与贫困户精准对接、发展地域特色支柱产业、探索文化帮扶等方面大胆实践,使昔日穷村、乱村、落后村的面貌发生巨变。去年,瓦房庄行政村被周口市评为“市级文明村”“六村共建示范村”。
创新党员分类积分管理,破解农村党员管理难题
刚驻村时,瓦房庄行政村“两委”班子成员仅有2人,乡党委从机关选派1名干部临时主持工作。全村17名党员中,10人是在部队或大学时入的党,许多党员常年在外打工,全村10多年没有发展党员。
农村要发展,农民要致富,关键依靠党支部。“要补齐村党建工作短板,既要把村党支部建好,把战斗堡垒作用发挥好,还要创新党员管理模式,把党员的先锋模范作用发挥好。”王继峰说。
2018年4月,王继峰协助乡党委完成村“两委”换届工作,推荐党性强、威信高,有责任心、号召力的“能人”进入“两委”班子,增补1名支部委员和2名村委委员,培养1名党员发展对象和3名入党积极分子。
2018年6月,王继峰和帮扶工作组研究制定《瓦房庄行政村党员干部分类管理量化积分考核办法》,将本村党员分为四类:担任村“两委”职务的党员、留村无职务党员、外出流动党员和70周岁以上老龄党员。针对不同类别,确定不同的基础分,将日常参加集体活动、认领公益岗位、服务群众等工作分别量化计分,每月底对四类党员积分进行公布,每季度末组织评比,把在本类别积分第一名的党员评定为“党员干部之星”,披红戴花进行表彰。对得分不到60分的党员干部,由村党支部书记进行诫勉谈话。
这种管理模式实行一年多来,党员干部参与支部活动、公益活动积极性明显提高,5名外出流动党员不仅按时缴纳党费,每季度末还向党组织书面汇报工作、学习等情况。流动党员王艳博在汇报今年第一季度思想工作时动情地说:“村里的环境一天天变好,党员和干部的心思都用在村里建设发展上,我有想回村发展的冲动,想与大家一起建设村庄,为家乡作贡献!”
开发微心愿服务平台软件,实现精准扶贫、全员扶贫
省检察院对帮扶工作倾力支持,每月派1名院领导或厅级干部到村进行精准指导,帮助解决问题。院主要领导带头协调项目,投资500万元的村污水管网改造项目已经竣工,中铁2个企业帮助建设的3座生产桥和1个活动广场已经正式投入使用,中石油河南分公司出资50万元帮助建设的扶贫车间二期工程即将开工。省检察院机关各党支部与17户贫困户结成对子,定期到他们家中看望。
如何满足贫困群众生活个性化需求,实现精准对接、全员扶贫?在王继峰的策划下,帮扶工作组委托软件公司开发微心愿服务平台,借助手机微信功能,将困难群众作为微心愿的发布方,将省检察院700余名干部职工作为微心愿的认领方,帮助贫困群众实现微心愿。平台还设计了“微心愿历程”模块,方便干部职工和困难群众查询微心愿实现历程。该手机软件的开发运用,让原来的“我们捐什么,群众得什么”,变成“群众需要什么,我们捐什么”。目前,省检察院干部职工已帮助贫困户实现微心愿130多条。
创造性发展支柱产业,实现村民增收、集体创收
“南香菇,北服装,家家户户编渔网”,是商水县城关乡党委书记陶德山编的顺口溜,也是瓦房庄扶贫产业发展的真实写照。
王继峰帮助引进服装加工企业,实现厂家盈利、村民增收和村集体创收的“三赢”局面;发动村干部带头成立合作社,发展香菇种植,2018年生产香菇9万多斤,合作社收入30多万元;实施订单农业项目,协调县农场等单位与村民签订小麦、花生种植订单,免费供种、供药、供技术,并以高于市场价格回收,仅小麦订单一项,全村一年就增收25万多元;对接县“巧媳妇”工程,动员家家户户编织渔网,增加收入。
在做好产业扶贫的基础上,王继峰和村“两委”商议将扶贫车间出租给瀚玺服饰有限公司,村集体每年收租金7万元;由合作社承包香菇种植基地,村集体每年收租赁费2万元;筹集150万元资金,为村集体购买了180多平方米的门面房,每年收租金7.8万元……加上村里的其他收入,2018年底村集体收入25万多元。
扶贫先扶志。王继峰大力弘扬“幸福生活都是奋斗出来”的信念,引导贫困群众实现从“要我干”到“我要干”的转变。目前,有80多名村民在服装加工厂就业,其中贫困户23人;有20多名村民在香菇种植基地就业。王继峰还邀请县科协、扶贫办等单位技术人员开展香菇种植、渔网编织等技术培训。目前,瓦房庄建档立卡贫困户从40户159人减少到5户13人。
探索多种文化帮扶模式,着力提升乡风文明
基础设施建好了,温饱问题解决了,乡村振兴成了村民的新期待。
改善文化基础设施。目前,村小学的操场、水冲式厕所、校园绿化等正在改造建设中。村公办幼儿园已于2018年9月投入使用。投资建设的党建文化活动长廊,宣传党的政策,对党务村务进行公开。王继峰还协调有关单位为5个自然村各建设一个文化广场。
开展模范表彰活动。在村民中持续开展“党员干部之星”“脱贫争先模范户”“孝老爱亲户”“文明卫生户”等9类模范典型评比,目前已经表彰各类模范70多名(户)。
建章立制,提升村民自治能力。王继峰带领村“两委”制定《党员干部分类管理量化积分考核办法》《爱心超市救助及管理办法》《环境卫生管理制度》等一系列规章制度,规范各项管理措施,进一步提升村民自治水平。
脱贫攻坚战犹酣,乡村振兴又出发。王继峰告诉记者:“相信通过全村干群的积极奋斗,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标一定会实现,瓦房庄的明天一定会更加美好。”①6