本报讯 (记者 高洪驰 通讯员 徐涛 李勇) 为巩固脱贫成果,确保贫困县退出和贫困户脱贫后继续执行脱贫不脱政策,使贫困户稳定增收,郸城县近期开展了以澄清七类边缘人群底子、全面补齐工作短板为目标的“摸底排查、入户提升行动”,以保证脱贫攻坚各项工作举措更加精准、更加务实、更加有效。
加强领导。该县围绕全面提升脱贫攻坚工作成效,出台了《郸城县“摸底排查、入户提升行动”工作实施方案》。各分包乡镇的处级干部积极发挥牵头协调各方的作用,及时了解工作动态,督促活动深入开展。各乡镇、县直各部门切实加强组织领导,精心安排,有序组织,带着责任和感情开展走访活动,做到贫困村、非贫困村全覆盖。
明确任务。在各乡镇开展走访活动时,县扶贫办主动作为,每个乡镇抽取一个贫困村、一个非贫困村进行围村调研;开展了以“入户宣传、讲解扶贫政策”为主题的大宣传活动,使贫困户和非贫困户了解、掌握政策,大力宣传贫困户奋发向上、自立自强的感人故事,激发党员干部和群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性;开展了以“整改中央脱贫攻坚专项巡视、省际交叉检查、市际交叉检查、各级督导反馈问题”为主题的大整改活动;开展了以促进“责任落实、政策落实、工作落实”为主题的大落实活动,对围村调研的结果及时进行研判,分类梳理汇总,形成问题清单。
压实责任。该县按照县统筹、乡镇负责、村落实的要求,以行政村为基本单位抓好活动落实。县处级领导要负起领导责任,工作亲自部署、亲自参与、亲自督导。乡镇党委书记、乡镇长、村脱贫责任组组长、村“两委”班子要负起主体责任和落实责任。村脱贫责任组组长具体负责本村的人员安排落实、走访户数分配、表格填写上报、问题梳理移交等工作。各乡镇扶贫副书记具体负责各项数据汇总上报工作。县直各单位负起帮扶责任,单位“一把手”总负责、亲自抓。
严格要求。县处级领导干部每周到联系乡镇工作不少于一天,各帮扶单位“一把手”每周到帮扶村工作不少于一天,实地指导驻村工作队开展好各项活动。帮扶单位将走访人员及时上报相关乡镇,并做好工作衔接。走访人员实行“朝九晚五”工作制,上午九点之前必须到村,下午五点之后才能离村。要进一步加强对乡镇党委、县直各单位村级脱贫责任组、驻村第一书记、驻村工作队、帮扶责任人、乡镇村党员干部等日常管理,要求参与人员对活动方案和扶贫政策吃得透、说得清,确保按照方案规定的时间节点落实到位。同时,要严格落实中央“八项规定”精神和请销假制度,对帮扶单位参与人员请销假的,由所在单位负责人和乡镇主要负责人共同审批;其他人员请销假的,由乡镇党政正职审批,请假条存档备查。
狠抓整改。每天下午下班前,村脱贫责任组组长会召开碰头会,听取当天工作情况汇报,查阅走访记录,安排第二天工作,并如实做好会议记录;对发现的问题进行研判汇总,能解决的及时解决,不能解决的建立整改台账,逐项登记造册,研究制订整改方案,属于行业政策落实不到位的,交由相关行业部门整改落实,属于乡镇的由乡镇负责整改落实,明确整改时限,确保活动结束之时问题整改到位。
严肃问责。工作期间,县脱贫攻坚领导小组督查巡查组会进行明察暗访,对工作安排不到位、领导不力、帮扶责任落实不到位的,从严追究单位主要负责人的责任;对工作不认真、搞形式的,从严追究;对问题查找不清、措施制定不准的,责令限期整改。
通过开展“摸底排查、入户提升行动”,郸城县找准、找实、找全了工作短板和不足,达到了“档卡管理无差错、产业覆盖无空白、帮扶措施无棚架、环境治理无死角、组织建设无短板、政策落实无漏洞、资金项目无拖延、脱贫成效无虚假、群众满意无差评”的目标,确保了脱贫攻坚各项政策落实到位,切实提升了贫困群众的获得感和满意度。①6