2019年10月01日
第04版:向新中国敬礼 PDF版

高质量党建引领项城高质量发展

项城创新成立新时代文明实践中心、融媒体中心,为全国提供了“两个中心”建设的“河南样板”。 张永久 摄

国庆前夕,项城市委、市政府举行新中国成立70周年“唱响新时代 颂歌献给党”红歌大赛。张振宇 摄

项城市融媒体中心迎来全国各地媒体参观学习。王洁石 摄

项城加大民生投资力度,开工建设城区9所学校,有效解决了“大班额”问题。这是新建成的溪莲中学。王洁石 摄

“六村共建”工作开展以来,项城乡村面貌发生巨大变化。这是孙店镇高营行政村鸟瞰。赵忠诚 摄

项城城市建设日新月异。图为改造后的附马沟公园。张永久 摄

项城市委重点抓好“七个一”建设,全市村级组织面貌焕然一新。这是南顿镇水牛刘村委大院。王照明 摄

新建成的项城市植物园,成为市民休闲观光的好去处。王洁石 摄

周口工业第一纳税大户——乐普药业股份有限公司。李高华 摄

项城工业投资最大的周口燃气热电公司竣工投产。 吴建成 摄

近年来,项城市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对河南工作的重要指示精神和省委、周口市委的部署要求,按照新时代党的建设总要求,把管党治党的聚焦点、着力点统一到提高党的建设高质量上来,以更加系统务实的思路、举措提升全面从严治党实效,为项城市经济社会高质量发展、走在前列提供坚强保证。

项城市委坚持把政治建设贯穿到党建工作全部实践之中,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

项城市委把加强思想理论武装作为全面从严治党的首要任务,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,创新成立了新时代文明实践中心、融媒体中心,为全国提供了“两个中心”建设的“河南样板”,受到了中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明的充分肯定。

项城坚持“稳中求进、持续作为、优中求快、统筹长远”的工作总基调,强力推进“抓好一项政治任务”“打好三大攻坚战”“抓好五个持续提升”,凝心聚力,尽责担当,实现了项城经济社会持续健康发展。

实力更强了。2018年财政一般公共预算收入完成12.2亿元,增长10.9%,增幅居周口第一位;税收收入完成9.2亿元,增长19.0%,占一般预算收入的比重达75.4%,居周口第一位;税收超千万元的企业有24家;一般公共预算支出53亿元,增长16.1%。周口燃气热电有限公司并网发电,和润集团、高威服装、居然之家等一批战略性龙头企业成功引进,为项城经济社会高质量发展增添了新动能。项城始终坚持“工业强市”不动摇,聚焦医药、食品、纺织服装三大主导产业,做大做强,2015年至2018年连续4年被评为“周口市工业经济发展强县(市)”,工业税收总量连续4年居周口第一位。

城市更靓了。一大批城市水系、道路、棚改、绿化项目陆续实施,投资95亿元的5个安置房项目、投资23亿元的28公里城市水系项目、投资13亿元的29公里环城路建设项目加快推进。投资2亿元,建成1350亩的植物园。新建、改造57个街头游园。建成区绿化覆盖率达38.1%,绿地率达34.4%。城区黑臭水体得到有效治理,城市品位显著提升。

农村更美了。以“六村共建”为抓手,大力开展农村人居环境综合整治,在周口率先实施了城乡环卫一体化机制,每年投入8600万元,按照“户投放、村收集、镇转运、市处理”的模式,实现了农村环卫保洁专业化、常态化,农村生活垃圾治理顺利通过省级达标验收。农村环境干净了,贫困人口减少了,群众生活更好了、心气更顺了。

民生更实了。2018年用于改善民生的资金达44.2亿元,占一般公共预算支出的83.5%。开工建设城区9所学校,有效解决了上学难和“大班额”问题。赵营、城南、城北等5个安置房项目首期分房,搬迁群众住上新房、住上好房的愿望即将实现。

干部拼劲更足了。在百城提质工作中,干部用真心、诚心、耐心给拆迁户讲政策、摆道理,赢得群众的理解和支持。依法拆除“两违”18.6万平方米,搬迁4182户、145万平方米。面对农村增收难题,积极探索土地入股“保底分红模式”,初步实现了规模经营,促进了农民增收。面对融资难题,充分发挥城投、土投等投融资平台的作用,加强与国开行、农发行等金融机构的对接,2018年完成融资88亿元,建设资金筹措创历史新高。面对用地难题,用活政策,科学调控,保障了重点项目顺利落地,向上争取建设用地指标创历史新高。

社会更和谐了。严格落实安全生产责任制,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,加大力度推进安全隐患排查治理和“打非治违”专项行动,安全生产形势总体平稳。赴京、到省上访率大幅下降。扫黑除恶专项斗争深入推进,强力打击震慑涉黑涉恶犯罪,严查深挖黑恶势力“关系网”“保护伞”,打掉涉黑涉恶犯罪团伙11个,抓获团伙成员60人,立案审查涉黑涉恶“保护伞”人员7人。2018年公众安全感指数排名进入全省前百名,取得了测评以来的最好成绩。

项城市委坚持“抓好党建是最大政绩”的理念,多次召开常委会,研究部署基层党建工作。全面落实抓党建述职评议、一岗双责制度,构建了党建责任体系,形成了“大抓党建、抓大党建”的工作格局,重点抓好了“七个一”。

建设一个好阵地。每年投入3000万元,建设提升基层标准化阵地,建成268个标准化村级活动场所,高标准打造李寨镇大范、孙店崔马庄、乐普药业等一大批先进党建示范点。2019年底实现标准化活动场所全覆盖,项城村级组织面貌全面改观。

配强一个好班子。以村(社区)“两委”换届为契机,村(社区)“两委”正职“一肩挑”比例达到75%。持续整顿软弱涣散党组织,按照10%的比例倒排确定整顿对象,借鉴兰考“六步工作法”,列出“问题清单”,制定整改路线图,确保软弱涣散基层党组织得到转化提升。

新上一套好装备。持续开展“互联网+智慧党建”远程教育站点建设,将工作触角延伸到每个党支部、每名党员,有效解决基层党员教育难组织、志愿活动难开展、在职党员难管理、党员流转难掌握等问题。

落实一套好机制。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,编制《项城市基层党建工作手册》,建立一套标准高、内容实、可追溯的基层组织生活制度。持续开展“两单四化”服务型党组织建设,实现服务群众零距离。

制定一套好的激励办法。制定下发《项城市村级组织“十星级”考核管理办法》,持续开展“十星级”党支部考评,严格按照“班子零违纪、信访零越级、综治零发案、安全零事故、秸秆零焚烧、党建零通报”六个零要求,开展好分类定级,奖优罚劣,推动工作。

创建一个好的活动载体。开展“科级干部回村帮建”活动,在职项城籍市直机关科级干部,回到原籍所在村帮建,在职项城籍处级干部带头回村帮建。帮助村里强党建、讲政策、保稳定、促发展、惠民生,利用节假日每月回村至少2次,所做工作在镇、村备案,并进行公示,帮建效果与干部考核使用挂钩。

建设一支高素质的村级后备干部队伍。坚持把政治标准放在首位,按照推进经济发展、带领群众致富、处理农村复杂问题等工作需要,采取村级党组织推荐、镇(办)党(工)委组织考察相结合的方式,从大学生、复员退伍军人、在外务工经商青年农民中,选拔事业心责任感强、热心村级事务、关心基层群众的优秀分子作为村级干部后备人选,建立村级后备干部人才库。(杨光林 王超峰 夏立军)

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