记者 马治卫 通讯员 陈德俊
太康县委书记王国玺、太康县长李锡勇等四个班子领导和副处级以上干部集体到吉鸿昌将军纪念馆、杜岗会师纪念馆感悟初心使命；在江苏横店、北京等地建立流动党支部；整治漠视侵害群众利益问题，查处案件23起，党纪政务处分29人，下发典型问题通报5期；在2019年三季度全市重点项目观摩中，太康县取得全市第一名的好成绩……第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，太康县按照中央和省委、市委要求，以上率下，扛起政治责任，把理论学习与查找问题、整改落实密切结合，联系实际学，找准问题改，奔着成效做，用担当诠释初心，以实干践行使命，有力推动了全县经济社会健康发展。
掀热潮——坚持“四个到位” 确保学深悟透
理论上清醒，政治上才能坚定。为确保主题教育有效开展，太康县多措并举，坚持做到“四个到位”。
学习贯彻到位。中央、省委、市委主题教育工作会议召开后，太康县委及时召开会议，学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，传达学习王国生书记在主题教育第一批总结暨第二批部署会上的讲话精神，贯彻落实市委主题教育会议精神，研究部署全县主题教育工作。
成立组织到位。太康县委成立由县委书记王国玺同志任组长的领导小组，下设办公室，由县委常委、组织部长于阗镇任办公室主任，同时从县委办公室、县人大机关、政府办公室、县政协机关、县委组织部等单位抽调67名同志组成综合、材料、专项整治、宣传、联络等7个工作组，明确工作责任，制定工作制度，负责全县主题教育的具体实施。
动员部署到位。2019年9月16日，太康县委组织召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对全县开展主题教育工作进行全面安排部署，马厂镇前何村驻村第一书记韩宇南、常营镇民事调解员张孟军结合亲身经历作了感人的宣讲报告，独塘乡干部李宣介绍了刘国勋老人60多年来刻意尘封功绩、不改共产党人的初心本色的先进事迹。各乡镇、各单位精心准备、悉心组织，2019年9月20日前全部召开了动员部署会议。
营造氛围到位。该县强化统筹协调，利用网站、报刊、新媒体等平台，在《周口日报·太康新闻》开辟《不忘初心、牢记使命》《争做出彩太康人》两个专栏，设置主题教育专题简报，广泛宣传主题教育知识、各单位好典型好做法；组建由县委党校6名讲师组成的主题教育理论宣讲团，深入各乡镇、各单位集中宣讲，增强广大党员参与主题教育的积极性和主动性。
重实效——坚持“四个贯穿始终” 积极回应关切
牢记初心，不负人民。太康县坚持“四个贯穿始终”，深入推进主题教育往深里走、往心里学、往实里做，积极回应各界关切，确保取得实效。
坚持学习教育贯穿始终。该县围绕读原著、学原文、悟原理，自觉运用“五种学习方式”，全面系统学，及时跟进学，联系实际学，做到每周计划、每月安排，扎实推进理论学习。一是在集中学习上做“深”。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神等内容，坚持每周二、四晚上，举办“不忘初心、牢记使命”主题教育讲座。讲座由各县委常委轮流主持，采取“读、看、讲、评”四种方式进行，邀请市委党校教授纪颖、中国人民解放军装甲兵工程学院指挥管理系原主任芦继兵作了专题辅导报告，并集中观看了红色电影《初心永恒》《建党伟业》《我和我的祖国》《井冈山》，领学了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和党的十九届四中全会决定等篇目。该县注重积极引导党员干部结合自身学习体会和学习成果进行深入交流。全县37位县处级领导干部围绕8个专题进行了3次交流研讨，集体观看了党史文献展，到县革命烈士陵园、扶沟县吉鸿昌将军纪念馆、西华县杜岗会师纪念馆开展革命传统教育和党史教育，进一步增强了坚守初心的自觉，明晰了担当使命的方向。二是在自学研读上加“力”。该县组织党员干部制订个人自学计划，确保学习教育不断档，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党史、新中国史，系统研读规定学习书目，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，利用“学习强国”平台自觉加强理论学习，做到每天自学时间不少于1个小时。三是在学习效果上求“实”。在做好规定动作的同时，该县以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机，组织建国前老党员、老复退军人、离休老干部深入挖掘全县红色文化资源，丰富党史资源，建成了太康党史馆；组织党员干部进机关、进社区、进农村、进学校、进企业，讲好“四个故事”；举办太康县“2019·中国农民丰收节”系列庆祝活动；举行庆祝新中国成立70周年大型文艺晚会；组织党员干部在全国第六个烈士纪念日到县革命烈士陵园举行烈士公祭活动；开展升国旗、唱国歌、收看阅兵式、重温入党誓词、佩戴党徽活动，到老冢镇“刘寨印象”博物馆参观红色革命展览；组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、应知应会知识测试，以赛促学，进一步推动全县广大党员干部牢记初心使命、主动担当作为。
太康县选手在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育演讲比赛中荣获一等奖，知识竞赛中荣获三等奖，征文比赛3名作者分别获得一、二、三等奖。
坚持调查研究贯穿始终。组织开展针对性调查研究，发现解决问题，推动工作落实。一是围绕习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神开展调研。聚焦总书记关于推动经济高质量发展等重大要求，扎实开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，县处级领导带头，深入基层一线，察民情、听民意、解民忧，谋划真招硬招，推动全县中心工作落实落地。调研发现群众最急最忧最盼问题137个，当场指导解决问题62个，征求意见建议86条，总结提炼典型经验做法12个。二是围绕全县中心工作开展调研。聚焦“七个围绕”、“三秋”生产、解决“两不愁三保障”突出问题、“六村共建”、平安建设、“双创活动”等，县处级领导选准调研课题，列出调研计划37个，按照“四到四访”“四个一批”要求，深入基层一线针对性调研，问政于民、问需于民、问计于民。组织县人大代表、县政协委员、乡镇党委书记、县直有关部门负责人，对乡镇“六村共建”、户厕改造、小城镇建设等工作进行了分批调研视察，及时总结点评，查找了工作中的不足，明确了推动工作的举措。三是围绕主题教育上党课。2019年9月30日，县委书记王国玺以《守初心、担使命,为中原更加出彩绘就太康绚丽篇章》为题为全县领导干部上了专题党课，示范带动全县处级干部到联系乡镇和部门上专题党课50余次。
坚持检视问题贯穿始终。严格按照“四个对照”“三个摆进去”“五查五找”要求，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。一方面是全面检视自身存在的问题。聚焦政治建设、思想建设、作风建设，在调查研究听取意见的基础上，采取召开座谈会、个别谈话,对照革命先烈、英模人物,对照焦裕禄同志“干部十不准”“十多十少”“五个跟不上”等方式，实事求是检视自身差距。县四个班子及领导成员已梳理出99条问题、乡科级领导班子及成员梳理出问题264条、群众最急最忧最盼的紧迫问题34条。2019年10月31日，县四个班子全部召开了对照党章党规找差距专题会议，深入联系各自思想和工作实际，进行了问题检视、反省自查。县四个领导班子通过两轮检视筛选工作中存在问题65条，群众最急最忧最盼的紧迫问题13条。
坚持整改落实贯穿始终。坚持边学边查边改，以问题整改的成果来检验主题教育的成效。一是在查找自身问题上“严”改。针对梳理检视的问题，建立整改台账，对能立即改的立行立改、持续整改的长期整改，做到问题不整改、责任不脱钩。县四个班子及成员根据检视出来的问题制定整改措施382项，已整改到位300条，乡科级领导班子及班子成员制定整改措施560项，已整改到位510条。二是在专项整治上“实”改。聚焦问题、直面矛盾，认真抓好突出问题专项整治和现有问题专项治理。扎实开展“8+1”专项整治，结合太康县实际，由县委办公室、县纪委、县委政法委、县委组织部等单位牵头，制订了9个专项整治、专项治理方案，明确目标任务，细化整治措施，强化台账管理，统筹推进整改落实。三是在推进中心工作上“真”改。针对边学习、边调研、边检视发现的中心工作问题，研究制订《太康县2019年全县重点工作“双月决战”工作方案》，对打好三大攻坚战、党建高质量、重点项目建设等77项重点工作，明确了责任领导、责任单位。2019年10月11日，在2019年三季度全市重点项目观摩中，太康县取得第一名的好成绩。
凝合力——坚持“四个下功夫” 聚人心促发展
动真碰硬抓整改，为民服务有温度。太康县紧紧围绕习近平总书记在河南考察调研时提出的“四个注重”要求，突出“四个下功夫”，确保主题教育实现既定目标。
在专项整治上下功夫。坚持把专项整治贯穿于主题教育的全过程，作为检验主题教育力度和效果的“试金石”，边查边改、即知即改、立行立改，确保专项整治见底见效。治理黄赌毒和黑恶势力及其“保护伞”方面，起诉黑恶犯罪嫌疑人49人，判决41人，成功打掉涉黑团伙1个。查处“保护伞”案件1件1人、涉黑涉恶腐败案件2件4人、工作推进不力4件14人。整治漠视侵害群众利益问题方面，查处案件23起，党纪政务处分29人，下发典型问题通报5期。整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题方面，组织党员干部签订《个人承诺书》5478份，排查党员干部5081人。整治“机关党的建设‘灯下黑’问题”方面，全县102个县直机关、企事业单位党组织自查问题1305条，立行立改1300条。整治软弱涣散基层党组织方面，全县排查出46个软弱涣散行政村（社区）党组织，全部派驻了工作组，选派县直机关46名干部驻村帮扶。新补选7名村党支部书记，39名优秀人才补充到了村干部队伍。整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题方面，检视不担当不作为问题237条，正在有序推进整改。清理农村（社区）标牌方面，全县754个行政村排查出各类标牌30多种，全部按要求清理规范到位。
在办好基层党建实事上下功夫。坚持大抓基层党建，狠抓“基层党建十件实事”，确保在主题教育期间完成落实任务。开展党的创新理论宣讲村（社区）全覆盖活动，举办党的十九大，十九届二中全会、三中全会、四中全会精神宣讲100余场次。开展基层减负专项行动，将村（社区）标牌专项清理、“一票否决”和检查考核清理规范工作纳入专项整治范围。预计去年全年发文、开会比前年同期减少30%,督查检查考核减少50%以上。开展农村基层党组织补链拓面行动，全县774个行政村（社区）支部书记和村委会主任“一肩挑”达到82.5%，“两委”成员交叉任职达到30%，村“两委”干部中妇女干部达到771名。扎实推进“两新”组织党建，全县“双强六好”示范党组织达到17家。开展万名村（社区）党组织书记大培训，举办培训班2期，培训农村基层党组织书记700多人次，做到行政村（社区）支部书记培训全覆盖。开展激励关爱基层干部专项计划，乡镇机关事业单位工作人员差异化工作补贴全部落实到位。实施乡镇“五小”和周转房建设，列入巩固深化第一批主题教育成果20项上下联动重点整改事项，正在强力推进。开展包村联居抓支部行动，全县37名县处级干部，联系指导37个村，结合脱贫攻坚，每月至少调研走访1次，每年上党课不少于1次，着力把联系点打造成“六村共建”示范点。开展村级集体经济发展提升计划，坚持把发展村集体经济工作作为夯实村级组织基础、推进脱贫攻坚、加快农村经济社会和谐发展的重头戏来抓，筹措资金900万元，正在为9个乡镇的9个行政村实施集体经济发展提升计划。开展百万农村党员进党校活动，组织县委党校教员在23个乡镇党校举办培训班46期，对全县2万多名农村党员进行了不低于24个学时的脱产培训，利用远程教育平台等形式，组织培训农村党员培训2万多人次，新党员培训500多人次，流动党员培训400多人次，党员创业就业技能培训1000多人次。开展党风引领文明乡风移风易俗专项行动，大力开展“十行百星”评选，推荐中国好人，63人荣登“中国好人榜”。建立完善了行政村“一约四会”:婚事新办，定亲彩礼不超过2万元，结婚车队不超过6辆，婚宴不超过10桌，每桌不超过350元；丧事简办，倡导操办丧事不待客，待客只待大锅菜。大力开展“一会六评”活动，召开群众大会958场次，表彰卫生模范户、教育先进户、脱贫光荣户、致富模范户、文明守法户、孝老敬亲户近4万户。开展实施乡土人才队伍扩容提质行动，举办农村实用人才培训班，每个乡镇培训1天，培训农村实用人才5000余名。
在基层党组织建设上下功夫。着力抓好农村（社区）基层党组织主题教育，在全县农村（社区）基层党支部认真落实“九个一”工作要求，即组织党员通读一本书、每月开展一次集中学习交流、讲好一次专题党课、开展一系列红色教育、参加一次集中培训、开展一次上门走访、组织开展一次“初心使命四问”主题党日活动、为群众至少办一件实事好事、召开一次组织生活会，以此全面推动党的路线方针政策在农村落地生根。为全县农村基层党员印发了《太康县重大历史事件及重要党史人物》《红色水东》《太康县党史纵览》等书籍3万余册，购买发放了主题教育学习笔记本3万余本。结合“逢九村务日”“固定党务日”“扶贫日”“联帮联建”“三会一课”，组织党支部书记带头讲专题党课、报告主题教育学习体会，组织党员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，每月进行1次集中学习交流，学习党史、新中国史、改革开放史，利用身边的红色资源，讲好“四个故事”，走村入户开展走访、慰问，广泛开展讲党课、革命传统教育、先进典型教育和以案促改警示教育。组织党员干部通过参加市县“远程党校”培训班、“主题教育大讲堂”，开展“不忘初心跟党走，牢记使命见行动”“初心使命四问”主题党日活动。先后为民办实事好事1000余件，走访群众2000人次，解决实际困难138个，有力解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事，有效增强了广大群众的获得感、幸福感、安全感。
在强化指导上下功夫。组建12个巡回指导组，建立工作调度制度，每周下发工作任务清单，认真落实县委“四个注重”要求，通过听取汇报、调阅资料、参加交流研讨等方式，严格审阅重要材料，全程参加重要活动，有效传导压力，及时引正纠偏，督导指导乡镇或部门开展好主题教育。注重分类指导，针对非公有制经济和社会党组织、流动党员开展好主题教育，分别专门出台相应文件，下发了《全县非公有制经济组织和社会组织开展主题教育实施方案》《进一步做好流动党员主题教育的通知》，在江苏横店、北京等地建立2个流动党支部，下大力把“两新”组织、流动党员组织起来,把党的工作开展起来,把群众凝聚起来。注重减轻基层负担，力戒形式主义、官僚主义，不将开会发文发简报、台账记录、工作笔记作为是否落实的标准。为避免重复学习，指导各级党组织统一安排学习内容、学习时间、交流研讨主题，督促党员干部认真参加，提高学习实效。注重开门抓教育，通过公布热线电话、电子信箱、设置征求意见箱、深入基层调研等多种途径开门纳谏、广听民声。全县各级领导班子共征求意见建议620条。同时，在太康政府网站开设《民生邮箱》，广泛征求群众意见建议，梳理登记群众最急最忧最盼的紧迫问题20条。组织各级领导班子在《政府视窗》、公众号平台、宣传栏“晒整改”，广泛接受群众监督。注重解决群众最急最忧最盼的问题，在学习研讨、调查研究、征求意见、对照党章党规找差距、谈心谈话交流等征集意见查摆问题的基础上，列出45条群众最急最忧最盼的紧迫问题，不等不靠，能解决的立即解决，不能解决的积极创造条件解决，全力打通服务群众最后一公里。
不忘初心再出发，牢记使命勇担当。太康县广大党员、干部用实际行动深化对党的初心使命的认识，着力把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把抓好整改落实作为服务工作大局、推动改革发展稳定的重要抓手，把主题教育成果转化为推动工作的强大动力，凝聚起太康出彩的磅礴力量。①6
