习近平总书记视察指导河南工作时，提出了县域治理“三起来”的工作要求，即“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指导河南工作的具体化，是习近平总书记对县域治理工作规律的深入思考和经验总结，是我们县域经济发展的根本遵循。省委十届六次全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，以党的建设高质量推动经济发展高质量，肩负起新时代中原更加出彩的历史使命。市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于县域治理“三起来”重大要求和省委省、政府决策部署，对实现县域经济高质量发展、助力新时代中原出彩的周口画卷意义重大。

一、把强县和富民统一起来，增强县域经济综合实力

近年来，我市高度重视县域经济发展，把强县和民富结合起来。特别是2018年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨的发展任务，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下妥善应对各种复杂局面，坚持新发展理念，认真落实国家和省里的宏观调控政策，保持了县域经济较快发展的良好态势，实现了“三高三优”的目标。2018年，全市县域生产总值2100.16亿元，增长7.8%，7个县（市、区）生产总值超250亿元。其中，第一产业增加值396.89亿元；第二产业增加值944.4亿元；第三产业增加值758.86亿元。财政一般预算收入完成79.76亿元，增长9%，5个县（市）一般公共预算收入超10亿元。全社会固定资产投资增长9.7%。社会消费品零售总额完成980.68亿元。居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入26404元，比上年增长1%；农民人均纯收入11161.76元，比上年增长9%。

二、把改革和发展结合起来，带动提升农村发展水平

改革是动力，发展是目的。把改革和发展结合起来，充分体现在发展重点领域。近年来，我市粮食产量率创新高，2018年总产高达180.38亿斤，其中县域总产达150.32亿斤。绿色食品业转型升级加快推进，依托益海、鲁花、天豫、邦杰等龙头企业，培育出农业产业化集群。发展绿色农业，扶沟、西华、太康等县（市）接连创建专业化统防统治与绿色防控融合示范区、果菜全程绿色防控示范区。农产品市场竞争力逐步提升,积极推进蔬菜生产标准化、品牌化，加快提档升级。 各县（市）突出发展工业，推进工业化进程，工业逐渐成为推动县域经济增长的主导力量。2018年，全市规模以上工业企业达到1295家，全市规模以上工业增加值增长8.2%。产业集聚区建设如火如荼，截至目前，我市县域二星级产业集聚区6个，一星级产业集聚区2个。特色工业园区初具规模，呈现出加快发展的好势头，基本上县县工业有亮点：沈丘县的聚酯网业、制糖，郸城县的食品、化工、医药，西华县的电子、食品加工、制鞋服装，太康县的锅炉、纺织，淮阳区的塑料制品、设备制造，商水县的纺织服装、农副产品加工，扶沟的纺织服装、机械制造等特色产业的聚集优势初步形成，形成了食品加工、纺织服装、生物医药、装备制造、电子信息、新型建材六大主导产业。全市县域共有8个服务业“两区”，入驻服务业企业203个（规模以上企业177个）。2018年，第三产业增加值1025.60亿元，服务业对经济增长贡献率达44.6%。

三、把城镇和乡村贯通起来，形成城乡融合发展的良好局面

把城镇和农村贯通起来，就是要加快以人民为中心的新型城镇化，坚持走集约节约发展的道路.加强城镇基础设施建设，完善城市功能，进一步提高城市对经济发展和人口集聚的支撑能力。各县（市）除了按照组团发展城市、支撑城市的定位，积极推进本地发展外，在城区发展中还结合自身实际，以不同的抓手推动了城区的快速发展。如：淮阳、项城实行的是品牌城市战略，淮阳主打旅游城市，项城主打“防水劳务”，从而带动整个城市发展；郸城将商务中心区作为现代服务业发展和新型城镇化的重要载体加以快速推进，目前的综合实力、发展速度均为全市第一；扶沟、商水、西华侧重加大城区基础设施建设力度，积极提升城区承载能力，引来了一些知名企业投资兴业；另外，以成为首批百城建设提质工程试点县为契机，项城的大环城、大棚改、大水系项目，极大提升了城市品位和承载力，扶沟围绕道路交通、医疗教育、生态水系等方面积极谋划，尤其是大力推进园林县城建设，公园、游园、林地遍地开花，道路、小区绿化水平明显提升。沈丘县付井镇、淮阳区四通镇、西华县逍遥镇、项城市秣陵镇、商水县固墙镇、郸城县汲冢镇等创建为全省第一批重点建设示范镇。汲冢邢营、汲水孟庄、虎岗常营、胡集郝寺被命名为“国家级绿色村庄”。西华县逍遥镇常村进入河南首批美丽宜居乡村示范名单，另有12个乡镇，17个村入选 ，周口郸城县竹园村等被评为“河南最美乡村”。